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第四節 會計機構和會計人
一、會計機構的設置(P73)
各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。
二、代理記賬(P74)
1.代理記賬機構的設立條件(P74)
(1)至少有3名持有會計從業資格證書的專職從業人員;
(2)主管代理記賬業務的負責人必須具有會計師以上的專業技術資格。
2.代理記賬的業務范圍(P74)
(1)根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統一的會計制度的規定進行會計核算;
(2)對外提供財務會計報告;
(3)定期向稅務機關提供稅務資料;
(4)承辦委托人委托的其他會計業務。
【例題】根據《代理記賬管理暫行辦法》的規定，下列各項中，屬于記賬機構可以接受委托，代表委托人辦理的業務有(TopSage)。(2002年)
A.申報納稅
B.登記會計賬簿
C.編制財務會計報告
D.出具審計報告
【答案】ABC
3.代理記賬機構的審批(P74)
從事代理記賬業務，應當經所在地縣級以上(含縣級)人民政府財政部門批準。
【例題】根據會計法律制度的規定，除會計師事務所之外，從事代理記賬業務的機構必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機關是(TopSage)。(2005年)
A.縣級以上工商行政管理部門
B.縣級以上人民政府財政部門
C.縣級以上國家稅務機關
D.縣級以上人民政府審計部門
【答案】B
三、會計機構負責人(會計主管人員)的任職條件(P75)
擔任會計機構負責人，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術資格或者從事會計工作3年以上經歷。
【解釋】本考點連續出現在2002年、2003年的綜合題中。
四、總會計師
1.總會計師的設置范圍(P75)
國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。
【相關鏈接】國有企業、國有控股的或者占主導地位的企業，應當至少每年一次向本企業的職工代表大會公布財務會計報告。
2.總會計師的地位
(1)總會計師是單位“行政領導成員”，是單位財務會計工作的主要負責人。
【解釋】總會計師不是一種專業技術職務，也不是會計機構負責人或者會計主管人員，而是一種行政職務。(P75)
(2)凡是設置總會計師的單位，不應再設置與總會計師職責重疊的行政副職(2004年綜合題)。(P76)
【例題1】根據《總會計師條例》的規定，總會計師是(TopSage)。(2000年)
A.專業技術職務
B.會計機構負責人
C.單位行政領導職務
D.單位行政非領導職務
【答案】C
【例題2】關于總會計師性質與地位的下列表述中，符合會計法律制度規定的有(TopSage)。(2006年)
A.總會計師是單位行政領導成員
B.總會計師是單位非行政領導職務
C.總會計師是單位分管財務會計工作的負責人
D.總會計師是單位會計機構負責人
【答案】AC
【例題3】下列行為中，不符合會計法律制度規定的有(TopSage)。(2003年)
A.某市財政局對本行政區域內的單位執行國家統一的會計制度情況進行檢查
B.某醫院在行政辦公室設置了會計人員并指定符合條件的會計主管人員
C.某大型國有企業同時設置了總會計師和分管會計工作的副總經理
D.某鎮財政所對一名會計人員作出吊銷會計從業資格證書的決定
【答案】CD
【解析】(1)選項A：縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門;(2)選項B：各單位應當根據需要，設置會計機構或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;(3)選項C：凡是設置總會計師的單位，不應當再設置與總會計師職責重疊的行政副職;(4)選項D：由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
3.總會計師的任職條件(P76)
取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于3年。
【相關鏈接】擔任會計機構負責人，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術資格或者從事會計工作3年以上經歷。
4.總會計師的職責、權限(P77)
會計人員的任用、晉升、調動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見;財會機構負責人或者會計主管人員的人選，應當由總會計師進行業務考核。
5.總會計師的任免程序(P77)
總會計師由本單位主要行政領導人提名，政府主管部門任命或者聘任。
五、會計從業資格
1.取得會計從業資格的范圍(P77)
在國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格，持有會計從業資格證書，并注冊登記。
(1)會計機構負責人(會計主管人員)
(2)出納
(3)稽核
(4)資本核算、收入、支出、債權債務核算、工資、成本費用，財務成果核算
(5)財產物資的收發、增減核算
(6)總賬、財務會計報告編制
(7)會計機構內會計檔案管理
【相關鏈接】(P84)(1)單位內部審計、社會審計、政府審計工作不屬于會計崗位;(2)在會計檔案正式移交之前，會計檔案管理崗位屬于會計崗位;正式移交檔案管理部門之后，不再屬于會計崗位。
【例題】根據《會計法》的規定，下列各項中，必須取得會計從業資格的有(TopSage)。(2005年)
A.注冊會計師
B.注冊稅務師
C.會計主管人員
D.會計機構負責
【答案】CD
2.會計從業資格管理實行屬地原則，縣以上人民政府財政部門負責本地區的會計從業資格管理。(P78)
(1)持證人員從事會計工作，應當自從事會計工作之日起90日內(注意單選題)，到單位所在地的會計從業資格管理機構辦理注冊登記。(P79)
(2)持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應當向原注冊登記的會計從業資格管理機構備案。(P79)
3.調轉登記(2007年調整)(P79)
(1)在同一管轄范圍內
持證人員在同一會計從業資格管理機構管轄范圍內調轉工作單位，且繼續從事會計工作的，應當自離開工作單位之日起“90日內”，辦理調轉登記。
舉例：甲會計人員在同一個縣內，從A企業調到B企業，應當自離開原工作單位之日起90天內，辦理調轉登記手續。
(2)在不同管轄范圍的
持證人員在不同會計從業資格管理機構管轄范圍內調轉工作單位，且繼續從事會計工作的，應當到原注冊登記的會計從業資格管理機構辦理調出手續;并自辦理調出手續之日起“90日內”，持調入單位開具的從事會計工作的證明，到調入單位所在地的會計從業資格管理機構辦理調入手續。
4.會計人員每年接受培訓(面授)的時間累計不得少于24小時(注意單選題)。(P80)
六、會計人員回避制度(重點)
1.“單位負責人”的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。(P85)
2.“會計機構負責人、會計主管人員”的直系親屬不得擔任在本單位的會計機構中擔任出納工作。(P85)
3.“出納人員”不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。(P84)
【解釋】關于會計人員的回避制度，特別是對出納人員的兼職限制，多次出現在綜合題中，要求考生必須掌握。
【例題1】根據《會計基礎工作規范》的規定，單位負責人的直系親屬不得在本單位擔任的會計工作崗位是(TopSage)。(2001年)
A.會計機構負責人
B.稽核
C.會計檔案保管
D.出納
【答案】A
【例題2】根據《會計法》的規定，下列各項中，屬于出納人員不得兼任的工作有(TopSage)。(2000年)
A.稽核
B.會計檔案保管
C.登記固定資產卡片
D.辦理納稅申報
【答案】AB
【例題3】根據《會計法》的規定，下列各項中，單位出納人員不得兼任的工作有(TopSage)。(2002年)
A.會計檔案保管
B.固定資產卡片登記
C.收入賬目登記
D.債權債務賬目登記
【答案】ACD
【例題4】根據《會計法》的規定，下列各項中，出納人員不得兼任的工作有(TopSage)。(2005年)
A.會計檔案保管
B.收入費用賬目登記
C.固定資產卡片登記
D.債權債務賬目登記
【答案】ABD
七、會計人員工作交接(重點)
1.應當辦理交接的情形(P85)
會計人員調動工作、離職或因病暫時不能工作，應當辦理交接手續。
2.監交人員(P86)
(1)一般會計人員辦理交接手續，由單位的會計機構負責人、會計主管人員負責監交。
(2)會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續，由單位領導人負責監交。必要時，主管部門可以派人會同監交。
【例題1】根據《會計工作規范》的規定，一般會計人員在辦理會計工作交接手續時，負責監交的人員應當是(TopSage)。(2000年)
A.單位職工代表
B.其他會計人員
C.會計機構負責人
D.單位檔案管理人員
【答案】C
【例題2】某國有企業會計科出納員因工作調動需辦理工作交接手續，根據《會計基礎工作規范》的規定，負責監交的人員應是(TopSage)。(2003年)
A.該單位一般會計人員
B.該單位會計機構負責人
C.該單位負責人
D.當地財政部門派出人員
【答案】B
3.會計資料移交后的責任界定(P87)
(1)移交人員對移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的合法性、真實性承擔法律責任。
(2)即便接替人員在交接時因疏忽沒有發現所接會計資料在合法性、真實性、完整性方面存在的問題，仍由原移交人員負責，原移交人員不應以會計資料已移交而推卸責任。
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