一、背景鏈接

　　2011年11月18日至12月14日，四川省宜賓市分四批次派出2010年受到省、市表彰的70名環衛工人前往新加坡和馬來西亞進行學習考察，他們將通過參觀、訪問的形式，了解國外先進的環衛作業和管理經驗。

　　據悉，這是繼2010年組織61名環衛工人赴港澳考察后，宜賓市第二次組織優秀環衛工人出境學習考察。環衛工人分四批前往新加坡和馬來西亞考察學習是通過宜賓市錦繡旅游社承辦，費用由市財政承擔，每人標準是4800元人民幣左右。記者們在宜賓市城市管理綜合執法局看到了本次出境考察的人員名單：70名環衛工人中包括2010年省級優秀環衛工人17名和市級優秀環衛工人53名，他們中既有50后，也有80后。此外，70名環衛工人分4批進行考察，每批由市城管局2名人員率隊，共計78人。

　　宜賓市組織環衛工人出國考察的做法引起了媒體的熱議，支持聲和質疑聲激烈碰撞。針對社會上的質疑，宜賓市城管執法局回應稱，整個選拔過程公開透明，沒有局領導跟隨前往，"環衛工人福利待遇的保障和提高我們一直很重視，組織學習考察更重要的是提升環衛工人的社會地位，使其勞動成果得到認可和尊重。"

　　二、相關評論

　　@北京理工大學管理與經濟學院教授洪瑾：選拔出國人員的過程、出國人員的身份核定等，都應該在陽光下運作，向社會公開，接受監督檢查，杜絕一切假公濟私的行為。

　　@四川大學公共管理學院副教授何玲：讓平日里辛勤勞動的環衛工人們享受出國考察的待遇，這體現了對勞動者的尊重，是對環衛工人社會地位的一種肯定，而且現在很多單位都有組織勞動模范、先進人物出國考察、學習的例子。但是，希望不要有不相干的人在其中"魚目混珠"出國考察謀取私利。

　　三、模擬題

　　近日，四川省宜賓市將環衛工人送往新加坡等地學習考察一事引發社會關注。請對此談談你的看法?

　　四、參考解析

　　我認為，四川省宜賓市將環衛工人送往新加坡等地學習考察的做法總體上值得肯定，但要確保出境人員選拔的公平性以及環衛工人出國考察的實際意義。

　　第一，選拔環衛工人出國考察具有顯著的積極意義，能夠營造社會各界關心愛護環衛工人的良好氛圍、肯定其社會地位，也能讓環衛工人開闊眼界、學習國外的先進經驗。環衛工人是城市的"美容師"，是創造良好城鄉環境的建設者，全國各地的環衛工人普遍能發揚"寧愿一人臟，換來萬家凈"的奉獻精神，兢兢業業，任勞任怨，在平凡的崗位上作出了不平凡的貢獻，得到了全社會的贊譽和人們的尊重。宜賓市市委、市政府每年評選一批優秀環衛工人并且組織這些城市中普普通通的勞動者出國考察，充分說明了宜賓市市委、市政府對全市環衛工人的真切關懷，體現了全市人民對環衛工人工作的高度認同，對于環衛工人群體而言這是除了工資福利待遇之外的精神鼓勵和回報，讓他們在平凡的崗位上看到未來的希望，促使他們更加努力工作、力爭先進。此外，新加坡是世界上城市管理最為高效、城市環境最為優良、最值得環衛工作者學習的國家之一，環衛工人走出國門、感受和體驗新加坡等地先進的環衛作業和管理經驗，能夠拓展視野、提升理念、增長見識，有助于他們更好地在本職工作中發揮模范帶頭作用。

　　第二，要高度重視出境環衛工人考核、選拔的公平性，盡量避免社會上的質疑和擔憂。應樹立細致、明確的環衛工人考核標準和選拔指標，并在初步選拔之后及時公示選拔結果、接受外部監督。隨行的工作人員要盡量少，盡量避免局領導帶隊，隨行人員的選拔標準和選拔結果也應一并公示。在后續的名單上報、辦理簽證上要嚴格把關，杜絕冒名頂替。

　　第三，要引導環衛工人珍惜出境考察的學習機會，給城市環境治理帶回寶貴的意見和建議。可以通過事先開動員會、事后開分享會等形式促使出國的環衛工人學有所得、學有所思、學有所議、學有所用，引導出境考察的環衛工人在國外考察學習期間結合自己以往工作實際認真觀察、認真思考，帶回改進環衛工作的寶貴意見和建議。

　　總之，宜賓市選拔環衛工人出境考察體現了當地城市管理者向世界環境一流城市看齊、邁進的雄心，體現了環衛工人人性化管理的理念，營造了社會各界關心愛護環衛工人的良好氛圍，只要選拔過程公平、考察學習過程確有成效，值得肯定和學習借鑒。除了環衛工人之外，其他勞動群體也亟需均等的機會，各級政府可以著手構建科學系統的出國考察學習人員選拔規則與學習效果測評體系，讓各個行業的勞動者都能有實地學習國外先進經驗的寶貴機會。