3.日前，內蒙古烏蘭浩特市消費者協會與內蒙古奧特奇藥品超市有限責任公司、烏市旺客多超市、烏市百貨大樓四樓家具廣場進行了“先行賠付”簽約儀式。據了解，超市(商場)實行消費者先行賠付制度，這在全區尚屬首家。

　　先行賠付制度就是消費者在購買商品或接受服務時，因商品質量或服務本身的問題導致其合法權益受到損害，經工商部門設立的消費者投訴站(點)受理確認屬實后，由消費者協會使用經營者抵押的信譽保證金先行向消費者退款或賠付的一種制度。

　　據烏市工商局負責人介紹，本次活動緊緊圍繞中國消費者協會確定的2009年“消費與發展”主題，本著營造放心的消費環境，進一步提高知名企業的誠信度的目的，通過對資深法律法規專家的請教，并且與三位超市(商場)負責人經過多次協商、討論、共同開展實施的。簽定設立“先行賠付超市(商場)”協議后，超市(商場)將繳納信譽保證金，由消協設立專戶專款保存。消費者在“先行賠付超市(商場)”購買商品，對商品質量進行投訴后，消協經過調查核實，組織雙方調解，“先行賠付超市(商場)”拒不履行法定或承諾的義務時，消協有權直接動用信譽保證金，對權益受到侵害的消費者進行賠付。而實施先行賠付的范圍是“先行賠付超市(商場)”內所經銷出售的商品;實施“先行賠付”的賠付款數額額度為商品發貨票或購貨憑證上標注的銷售價格。

　　在簽約儀式上，企業代表承諾，他們會堅持誠信為本，守法經營，以自身的實際行動履行好社會責任，維護健康和諧的消費環境。

　　4.為保護消費者合法權益，內蒙古積極開展形式多樣的消費維權活動，織就了消費維權立體化網絡。截至2008年底，全區共設立消費者協會分會480個，消費者投訴站、12315維權聯絡站3921個，基本實現了“一會兩站”在自治區城鄉的全覆蓋，使消費維權領域全面延伸到城市社區、重點市場和農村牧區。

　　消費維權，內蒙古注重由事后補救變為事前預防。每年的“3·15”內蒙古均舉辦大型宣傳咨詢服務活動，通過開展現場受理咨詢投訴、假冒偽劣商品實物展、介紹識假辨假知識、點評典型案例、發放宣傳材料、銷毀假冒偽劣商品等活動，以增強廣大消費者科學理性的消費意識，提高依法維權能力。

　　在消費維權中，針對公用服務業投訴率較高的特點，內蒙古各級消協積極組織廣大消費者，分別對銀行、供電、供暖、有線電視、電信、保險、醫療等服務行業開展評議，并主動與被評議對象進行溝通，使涉評企業積極配合，妥善解決有關問題。同時，《內蒙古自治區誠信單位經營導則》的出臺，使企業爭相規范市場經營行為。2008年有126家企業獲得“誠信單位”稱號。

　　隨著網絡的普及，自治區消協充分發揮消協系統維權網絡的功能和作用，對“3·15”消費維權網站進行了改版，內容涉及維權行動、市場檢查、消費警示、商品服務介紹、投訴曝光、消費常識等，同時提供新聞公告發布、投訴咨詢、法律法規查詢、網上調查等服務，拉近了與廣大消費者的距離。

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