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4.參考文章
從“開胸驗肺”說開去
以身試藥、“開胸驗肺”……弱者的維權手段變得越來越慘烈。基于如此背景,需要追問的是:這個悲壯的“循環鏈”真的會因一個人的權益得到“拯救”就消失嗎?這其中隱射的問題值得人們深深思索。
問題一:有法不依、程序復雜的狀況還要維持多久?
為了保護勞動者的生產安全,國家出臺的有關保護條例不少,但往往在執行過程中遇到種種阻礙。在河南省執行職工職業病鑒定證明中,整個過程復雜而煩瑣,更需要用人單位出具多種證明,競出現了專業醫院的專業鑒定抵不過一個職防所報告的狀況。
問題二:農民工何時能走出維權難的困境?
張海超事件披露之后,社會輿論反響強烈。中國一億多的農民工,權益受到侵犯的事例當屬不少,如果都需要像張海超那樣做出驚世之舉,那我們的勞動關系如何做到和諧,社會又如何實現和諧?
問題三:無視勞動者健康的用工現象何時能得以禁絕?
辦企業、求利潤是天經地義的事,但是企業以犧牲勞動者身體健康為代價來換取利潤,只能說是為富不仁。這樣的企業若長期存在,不知道將來還會出現多少個“張海超”!
問題四:“人治”現象何時才能銷聲匿跡?
張海超是企業忽視生產安全的受害者,本應“有理走遍天下”,但他卻落到了求告無門、走投無路的地步,最后經“開胸驗肺”引起媒體披露,事情才出現了轉機。一些地方和部門卻有法不依,非要領導出面方才解決不可。如果辦事都這樣,法律法規豈不成了擺設?
糾正一個錯誤并不難,難的是從根源上避免錯誤發生。針對以上問題,相關部門應該引起重視。
第一,簡化政務辦理流程,有法必依,形成高效的行政氛圍,是我黨一直追求和努力的目標。國家各部門要關注民情民意,加大立法,嚴格執法。群眾事,無小事。如何在明確事實證據的基礎上,進一步盡可能地精簡材料,簡化辦理流程,縮短辦理時間,明確辦理時限,推而廣之,在涉及民生的方方面面,切實落買政府職能。
第二,在當前農民工所從事的勞動密集型行業中,勞動安全保障機制還不到位,安全保障措施尚不健全,這一弱勢群體的權利常常得不到應有的保障。在權利受到侵害時,農民工仍常常因法律意識弱,依法維權能力較弱陷入困境。鑒于此,除了政府加大對農民工權益的保障,還需加強對其的法律宣傳,為農民工提供快捷準確的法律信息,向社會公布法律咨詢熱線電話,方便農民工隨時咨詢維權事宜,通過合法渠道維護自身權益。
第三,用人單位要以人為本發展經濟,只有嚴格遵守安全生產規則,保障勞動者生命安危,才是保證勞動者和企業利益雙贏的最佳途徑。各有關部門要各司其職,密切配合,齊抓共管,做好職業衛生工作。衛生行政部門應堅持“預防為主”、“綜合治理’’的方針。同時,要加強衛生監督、職業衛生服務機構的建設,嚴厲查處違法的企業和用人單位,以切實維護勞動者權益。
第四,通過張海超事件應該看到,誤診背后潛在的問題是,一些地方政府在管理中存在“人治”的問題。選擇法治,拋棄人治,是人類社會文明進步的一個重要標志。中國要加快民主化、法治化進程,各方面切實做到有法可依、有法必依。
“開胸驗肺”需要的不只是衛生部的督導,糾正錯誤也不只是鄭州一個城市的事情。發展為了人,發展依靠人,社會的規范化、法制化是勞動者提升幸福感的希望所寄,也是一個社會繼續前行的動力源泉。
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