二、參考答案

　　1. 實施醫(yī)院預約掛號有許多的優(yōu)點，如可以解決異地掛號難、就醫(yī)成本高的問題;縮短看病流程，節(jié)約就醫(yī)時間;在一定程度上遏制號販子倒賣號源現(xiàn)象的發(fā)生等。然而，在具體實施的過程中卻出現(xiàn)了很多問題，醫(yī)院預約掛號預約方式少、限制多;預約掛號系統(tǒng)建設不完備，電話難打通，網(wǎng)上預約注冊繁瑣;號源較少，倒賣號源現(xiàn)象依然存在等問題突出。要想使預約掛號真正發(fā)揮作用，避免其流于形式，有關部門必須采取措施解決這些問題。

　　2. 預約掛號難以解決看病難、“排大隊”、“掛專家號”難的原因有二：

　　一是醫(yī)療資源短缺、分配不均。看病難、“掛專家號”難問題存在的根本原因是我國醫(yī)療資源短缺，患者多而專家少，并且有限的醫(yī)療資源在地區(qū)分配上存在著嚴重不均的現(xiàn)象。城市專家多，農(nóng)村專家少;大醫(yī)院專家多，社區(qū)醫(yī)院專家少。要想解決看病難、“排大隊”、“掛專家號”難的問題首先要改變我國醫(yī)療資源短缺、分配不均的現(xiàn)狀，而與掛號的形式無關。

　　二是病人的就醫(yī)觀念沒有轉變。不管是到醫(yī)院排隊掛號還是采取預約掛號的方式掛號，不管是大病還是小病，病人的首選都是掛大醫(yī)院的專家號。這就造成了預約掛號電話難打通的隱性排隊現(xiàn)象出現(xiàn)，難解看病難、“排大隊”、“掛專家號”難的問題。

　　3. 醫(yī)院完善預約掛號工作應從以下幾方面入手：

　　(1)拓寬提供預約診療服務的途徑。要結合信息化建設，積極推動和實施預約診療工作。醫(yī)療機構可以通過在門診大廳設置專用設施、設立專門服務臺和服務窗口等形式，向來院患者提供預約服務。也可通過醫(yī)院專線電話、公益電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式提供預約機會。

　　(2)逐步提高門診預約掛號的比例。醫(yī)院要制訂服務標準引導患者通過預約掛號就診，逐步提高預約掛號占門診掛號尤其是專家門診號的比例。要逐步做到出診醫(yī)師預先了解預約患者的有關信息，對需要進行實驗室檢查和設備檢查的提前做出安排。對于需要復診的門診患者，接診醫(yī)師要主動提示患者可以通過預約掛號復診。

　　(3)加強保障條件建設。醫(yī)院要為開展預約診療服務工作提供必要的條件，配備相應人員和適當?shù)难b備。要加強人員培訓，改善服務態(tài)度，提高業(yè)務水平。對門診各科室和輔助科室之間的工作進行合理安排，加強協(xié)作、配合，提高工作效率。