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第 8 頁:參考答案 |
記者在義聯中心提供的職業病調研報告中看到以下一組數據——
職業病患者出現病癥的平均年齡為37.5歲;
職業病患者中最大的群體為塵肺病患者,占70.2%;
45.6%的職業病工人所在的單位沒有為其上工傷保險;
55.9%的職業病工人所在的單位沒有為其上養老保險;
86%的職業病患者表示,他們的單位沒有工會,自己也沒有加入任何形式的工會。
“調查之初,當問到患病后每月的醫療支出這一項時,很多被調查者的回答是‘沒花多少錢’,進一步追問才知道,他們根本就沒有錢可花。”調查員李曉亮說。
調查報告顯示,37.8%的職業病患者沒有獲得任何形式的賠償。
根據衛生部提供的數據,我國現有約1600萬家企業存在有毒有害作業場所,約2億勞動者在從事勞動過程中遭受不同程度職業病危害。有關職業病的案例,不時見諸媒體。最近發生的蘋果公司供應商員工職業中毒、甘肅古浪塵肺病農民工集體維權等事件,再次牽動著社會神經。
這一話題也一直是近幾年全國和地方“兩會”上的熱門話題。2010年全國“兩會”期間,秦希燕代表提出對《中華人民共和國職業病防治法》進行修改的議案;2011年四川省“兩會”期間,張瑞雪代表的議案關注的內容,也是勞動者職業病防治。2010年以來,職業病防治法修改連續兩年被列為一類立法計劃。2010年8月,國務院面向社會公開征求修改草案的立法建議。
5.安全生產形勢嚴峻已成為我國經濟社會發展中一個突出的問題。我國每年因各類事故死亡人數都在10萬人左右。近年來,重特大事故的數量雖然有所減少,但總死亡人數仍然居高不下,甚至呈現上升的趨勢。2011年以來,一些地方接連發生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物、橋梁垮塌事件,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。
造成我國安全生產形勢嚴峻的原因十分復雜,除了生產力總體水平較低、監察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業安全投入強度較低之外,企業安全技術裝備水平落后也是一個非常突出的因素。長期以來,國家和企業在安全生產基礎建設方面投入嚴重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎工業問題更為突出。由于設備老化,技術落后,一些重大危險源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康。安全技術裝備改造問題如不能及時解決,企業本質安全現狀無法改變,安全生產條件很難保障,也不利于盡快扭轉安全生產形勢嚴峻的不利局面。
2011年7月,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,會議決定采取堅決措施,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點,全面加強安全生產。