3.2011年9月始，在臺州市某街道團委工作的公務員M女士經常披著“××共青團”的馬甲四處求粉。2011年年中，她接到團市委通知，各鎮(街道)團委均須開通政務微博。“中心鎮3000粉，街道1500粉，每兩天更新一條微博。”得知年度考核指標時，M女士傻眼了。

　　彼時，北京市環保局副局長、新聞發言人D先生已運營自己的公務微博“巴松狼王”多月，他正被龐大的粉絲群和網友拖入一場關于PM2.5的唇槍舌戰中，招架之時頗感“壓力”。

　　政務微博目前呈魚龍混雜的態勢。不過“兩極化發展的趨勢正日趨明顯”，這是武漢大學互聯網研究中心在2012年2月報告中的點評。既有人選“全國十大公務人員微博”的“巴松狼王”、頗具口碑的“上海發布”，也有不少只為完成工作量的“共青團”系列賬戶，更有數量巨大的僵尸微博，比如，“西藏發布”坐擁3萬粉絲卻至今零更新。

　　“目前，大多數政務機構微博是自上而下的命題作文，這種方式使得地方很難根據自己的實際需要，因地制宜、因部門制宜地摸索合適的運營機制，尤其當資金和人力得不到保障時，這’些微博的發展就難以持續。”中山大學傳播與設計學院張副教授說。

　　就管理而言，“上海發布”管控的是發博數量以及質量，譬如，上線百余天，該賬號保持每天20條的更新速度;同時，欄目多樣、語言活潑。與之截然不同的是，更多如M女士一樣的微博工作者面臨的卻是求粉壓力。“這背后反映的是一種類似于GDP增長的績效觀，本身就是一種可笑的邏輯。”張副教授說。

　　“我認為，首先，應當鼓勵官員上網，了解社情民意。同時，線下也應與百姓密切接觸，了解民眾疾苦，從這一角度，開設微博能夠為官員開啟一扇與民眾交流的窗口。其次，服務于民生的職能部門以及宣傳機構可以盡快開設微博，而其他較少與公眾直接接觸的機構應當緩一緩腳步。”武漢大學信息管理學院沈副教授說。

　　4.微博便捷多樣的參與渠道使得人們可以更容易實現信息的及時分享與交流。從整體上看，“微博問政”已漸成政府信息公開新趨勢。但是，政務微博的發展在地域和職能部門分布上也存在著一定的差異。

　　《報告》稱，南方地區發展政務微博意識更強。在各省級行政區域中，開通數量超100個的有江蘇、福建、廣東、浙江、四川、江西等省，這些省份均屬南方省份。此外，經濟發達地區在發展政務微博上也走在了前列。如江蘇省開通政府機構微博的數量最多，達279個;在全國政府微博機構十強榜中，廣東省就獨占了六席。實際上，經濟相對落后地區政務微博的起步并不落后，如“云南微博”就是我國第一個政務微博，但這些地區的部分突出代表未能帶動整體發展。

　　《報告》顯示，在政府眾多職能部門中，公安部門開設微博數量達到1228個，有關公務人員開設微博數量139個，相比其他職能部門均占有絕對優勢。更值得注意的是，全國政府微博機構十強榜全部來自公安部門。而在網絡上引起較大反響的“微博110”、“微博營救自殺網友”等.都是公安部門運用微博的成功案例。可見，公安微博不論是在數量還是質量上都遙遙領先。《報告》還顯示，交通、旅游、司法和政府機關微博數量排在公安部門之后，但四者總數僅為公安微博的五分之一，而其他職能部門的微博則更少。由此可以看出，涉及民生的政府部門開設微博的情況并不盡如人意，黨政機關及司法部門開設微博的數量也較少，都有較大的上升空間。微博的信息傳播呈現出典型的“碎片化”特征。這一特征雖然使得政府機構與民眾的溝通更為便捷，但另一方面，碎片化的傳播隨意性較強，且完整的信息需要傳播者多次發布并結合才能形成。不少政務信息包含內容較多，而因為微博的字數限制，很難一次把信息發布完整，這使得政府在傳遞信息的過程中可能存在缺失或不確定性，也影響了信息接受者對信息的理解，從而造成歧義。這與政府機構信息公開必須權威、準確的要求存在一定的矛盾。

　　微博傳播的便捷性使得任何信息一旦發布，即有可能被大量轉發，政府機構倘若在發布某些信息的時候，分寸把握不當，則很容易造成難以挽回的結果。佛山公安微博直播抓捕行動惹爭議就是一個典型的案例。2011年4月10日晚，佛山公安對南海大瀝“星海豪門”俱樂部突擊查毒，當場抓獲數百名“癮君子”，而佛山公安對這場行動進行了全程微博直播，記錄了刑警隊從集結出發到最后清理現場的全過程。不少網友對這一行為提出了異議，認為直播抓捕活動可能會導致泄密，給犯罪分子以可乘之機。類似的微博直播抓捕行為也被福州、泉州警方應用。其實網友的擔心不無道理，微博直播的傳播速度快，傳播范圍廣，不排除傳播的信息被犯罪分子關注和利用。公安微博在涉及此類信息的公布時，必須謹慎對待。其實，不只是公安微博，各類政府職能部門在利用微博公開政務信息的同時，都可能存在泄密的情況。

　　微博因其表達平臺門檻較低、自由度較高、信息發布便捷，使得民眾表達意見更為直接和情緒他這種情緒化可能帶有一定的非理性成分，少數人的激烈言論、“網絡水軍”的介入以及虛假信息的散布都是微博傳播過程中不可忽視的缺陷。此外，表達意見者是否來自于社會各個階層.是否具有廣泛的代表性，也是不可忽視的問題。而一旦真實的民意受到扭曲或掩蓋，則可能影響政務微博所起到的收集民意、判斷輿情的作用。

　　5.2012年3月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳就加強微博客應用和管理工作下發文件，要求積極鼓勵各級政府特別是與民生息息相關的部門運用好微博客，掌握網上輿論引導主動權。2011年4月26日，銀川市委、市政府出臺了《關于推進黨務政務網絡平臺建設的意見》，銀川市黨務政務網絡平臺正式開通。通過主動搭建互聯網互動平臺，“了解民情、傾聽民聲、收集民意、解決民困”，探索建立快捷、高效的黨務政務網絡平臺，實現群眾“問政于政府”和政府“問政于公眾”的有機統一。

　　銀川市大膽嘗試網絡問政以來非常重視培訓，2011年初以來，多次邀請國內專家、學者和專業人士進行各類微博知識專題講座和政民互動培訓，加深各職能部門對網絡的認識，學會利用網絡為群眾服務，并建起了微群、QQ群，通過微博組團、部門聯動的形式有效加強了管理員間的信息傳遞，加強了工作的協同性和互動性，更有利于利用現代技術開展多種新型培訓。目前，100多家單位的微博管理員均已受過專業培訓，每天會在第一時間將網民反映的問題傳達相關部門并督促落實，并及時將辦理進展的情況和結果反饋給網民。

　　銀川市要求各縣(市)區、各部門要把網絡平臺建設作為加強黨建、轉變職能、創新管理、維護群眾利益的重要內容。按照“統一受理、分級負責、歸口辦理、及時回復”的原則，構建受理一體化、處理快速化、服務優質化的網民意見反饋機制，建立工作考核和責任追究機制，考核結果納入年度績效考評，并對工作不力、責任心不強、答復草率、敷衍塞責、弄虛作假、漏報、謊報、瞞報重大緊急輿情信息的責任人進行處理。

　　銀川黨務政務網絡平臺自開通以來，通過微博收集網絡輿情，在第一時間發現了供水緊張的問題，并及時采取有效措施應對，緩解了群眾因供水問題產生的不滿情緒。夏季經常發生夜間施工、交通、餐館、文化娛樂等因素帶來的噪聲擾民問題，群眾對此意見非常大。如果按照傳統方式處理，一般需要2—3天。而通過官方微博收集群眾意見，實現了發現即可安排查處的目標，整個處理過程縮短到了以小時計。這種方式完美地體現了良好的政民互動效果，即政府部門聽取群眾意見，根據群眾意見積極行動，使決策部署和群眾意見高度一致，贏得了廣大市民的充分認可。