近日，國務院發(fā)布了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，明確提出要加快促進信息消費，并認為這是一項既利當前又利長遠、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，能夠有效拉動需求，催生新的經(jīng)濟增長點，促進消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。

　　初步測算，2012年全國信息消費規(guī)模達到1.72萬億元，同比增長29%，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出9300億元。在上述消費中，信息產(chǎn)品中的智能手機、平板電腦、智能電視等新型產(chǎn)品以及信息服務消費是當前增長最快且創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，其規(guī)模2012年已達到1.03萬億元，同比增長61%。

　　此外，除了直接的信息產(chǎn)品和服務消費外，以電子商務為代表的信息服務平臺也為信息消費乃至傳統(tǒng)實物消費注入了新的動力，深刻變革了商業(yè)模式，大幅降低了交易成本，促進了消費持續(xù)增長;2012年，全國電子商務交易規(guī)模達8萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售1.3萬億元，已占社會消費品零售總額的6.3%。

　　消費結(jié)構(gòu)升級必然方向

　　短期看，促進信息消費將有效擴大內(nèi)需，推動消費結(jié)構(gòu)升級，有力拉動經(jīng)濟增長。

　　由于信息通信技術(shù)與人們生活的高度融合，信息消費已從過去的一種在社會少數(shù)群體中的高端、時尚消費演變?yōu)槊嫦蛏鐣�大眾的普及型剛性消費，推動了全社會大規(guī)模的消費結(jié)構(gòu)升級和需求增長，并形成了新的經(jīng)濟增長點。

　　今年上半年，我國信息消費規(guī)模達2.07萬億元人民幣，同比增長20.7%。值得一提的是，信息消費中的新型產(chǎn)品和服務增長很快，如上半年智能手機出貨量2.14億部，同比增長120%，已占手機出貨量82%;3G移動服務用戶達3.2億，同比增長81%;移動互聯(lián)網(wǎng)月流量同比增長超過70%，微信月活躍用戶數(shù)量同比增長180%。而電子商務交易總額也實現(xiàn)了同比增長45.3%。

　　同時，信息產(chǎn)品與信息服務消費所對應的產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)面廣、關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、波及時間長等特點。工業(yè)和信息化部電信研究院的研究表明，信息消費每增加100億元，將帶動GDP增長338億元，擴大信息消費對穩(wěn)定經(jīng)濟增長具有重要的現(xiàn)實意義。

　　長期看，信息消費將有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，成為中國經(jīng)濟升級版的重要動力。

　　一方面，信息消費將帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息消費所形成的信息產(chǎn)品、信息服務等市場本身就是現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是其中創(chuàng)新最活躍和增長最快的領(lǐng)域。更為關(guān)鍵的是，強大的信息消費需求將使我國的市場優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，有力引領(lǐng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級。

　　從目前看，由于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和垂直整合的新趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導力正逐步向服務端遷移，消費市場對互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)拉動作用非常明顯，甚至對芯片、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新也產(chǎn)生了很強的帶動作用，最近幾年我國在智能終端、移動操作系統(tǒng)、終端核心芯片、云計算等領(lǐng)域的突破已顯現(xiàn)了這一點。

　　另一方面，信息消費規(guī)模的不斷擴大及其帶動消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，也意味著信息通信技術(shù)在生產(chǎn)生活中將發(fā)揮更大的作用，信息消費所承載的新型商務、支付等模式將極大降低社會交易成本，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新和向價值鏈高端的遷移;信息消費中所形成的信息資源將成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略要素，并將促進社會資源的網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)優(yōu)化配置，推動知識共享和科技創(chuàng)新，使經(jīng)濟增長的來源更多依賴于技術(shù)進步和創(chuàng)新驅(qū)動，從而推動經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

　　此外，擴大信息消費也是推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)和改善民生的重要力量。據(jù)估計，2012年僅電子商務中的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務就創(chuàng)造了直接就業(yè)382萬，間接就業(yè)1087萬，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務已成為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)乃至現(xiàn)代農(nóng)民拓展新型就業(yè)渠道的重要途徑。而且，信息產(chǎn)品和信息服務與教育、醫(yī)療、社保、交通出行等民生服務的深入結(jié)合，不僅擴展了信息消費的需求來源和規(guī)模，也很大程度延伸了服務范圍、擴大了服務人群、創(chuàng)新了服務種類、提升了服務質(zhì)量，利用信息化手段有力推動了基本公共服務的均等化。

　　發(fā)展面臨四大瓶頸

　　預計到2015年，信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元，年均復合增速20%以上;電子商務交易規(guī)模將超過18萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額將達到3萬億元。雖然我國信息消費蘊含很大的發(fā)展空間，但進一步擴大信息消費也面臨一系列的制約瓶頸：

　　瓶頸一，擴大信息消費需要一個質(zhì)優(yōu)價廉的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，而我國在寬帶網(wǎng)絡(luò)能力上與發(fā)達國家還有較大差距。如2012年底我國寬帶人口普及率為13%，3G用戶人口普及率為17%，僅相當于發(fā)達國家的一半，寬帶速度目前也主要以4M為主，與發(fā)達國家10M以上的水平有較大差距。4G方面，截至2013年上半年，全球已有75個國家開通了194個LTE商用網(wǎng)絡(luò)，美日韓等國發(fā)展尤其迅猛。

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