材料5：

　　2012年6月16日，北京市首次實現跨區域通存通取，為市民提供綠色交通、低碳出行的自助服務。公租自行車年內將增至2.5萬輛，刷新北京租賃自行車總數的紀錄。隨著經濟和社會的發展，城市規模不斷擴大，機動車數量大幅增加，交通擁堵已成為社會普遍關注的熱點問題，也成為城市管理中最為棘手的難題。公交優先當然是破解城市交通擁堵問題的最優選擇，但是，我們也應該看到，城市公交并非全覆蓋，尤其難以覆蓋一些城市角落，而將自行車納入公共交通體系，使其成為城市公共交通重要的組成部分，構建便捷的城市公共交通網絡才成為可能。

　　交通擁堵也是許多發達國家面臨的難題，為它們打開局面的恰恰是自行車，而且騎自行車出行已成為一種時尚。例如在“自行車王國”荷蘭，自行車道非常普遍，已經形成了自行車道路網。3萬多公里的自行車專用道路，占荷蘭全國道路總長度的30.6%，居世界第一位，人口1600多萬的荷蘭已擁有超過1800萬輛自行車。而法國首都巴黎，也正在打造“自行車城市”。柏林年輕人出行，更傾向于步行、自行車以及公共交通，且德國年輕人的小汽車保有率正在下降。

　　很多上班族中的有車一族意識到這個問題都覺得自行車是個好東西，它無污染、噪聲低、能量消耗小且方便，是名副其實的綠色交通工具，只要有路的地方自行車就可以暢行。近距離的情況下多步行少開車不僅對市民鍛煉身體有好處，而且還可以有效的減少尾氣的排放，更能起到緩解交通壓力的作用。

　　我國曾被稱為“自行車王國”，然而在城市化進程中，一些城市卻沒有規劃建設自行車車道;我國小轎車銷售量超過千萬輛，超過美國稱雄全球，而自行車出行卻漸趨邊緣化。

　　另外，很多市民不會選擇最佳出行路線，常常覺得有車在手，就可以隨時隨地出門，綠色環保意識差，辦事效率不高，甚至一天當中都在開車出行，這也無形當中給城市交通帶來很大壓力。其實，如果是熟人出門完全可以選擇拼車出行，私家車所占空間不小，但里面能乘載的人數很少，如果還不能拼車出行，就大大加重了交通擁堵的概率。

　　材料6：

　　家住海南省海口市的李大姐三十幾年來一直是海口市環保市民的宣傳者和表率，并且經常向社區人員宣傳綠色出行的好處，號召大家都能優先選擇公共交通，李大姐說：“我們應當讓更多的人了解綠色出行的好處，并鼓勵大家積極參與到綠色出行中來，這對大家都好。”據統計，在平常的居住生活中，用低碳經濟、綠色出行的觀念來指導生活的出行的人數正在增加。從政府治堵的措施來看，政府對綠色出行越來越重視。在治堵方案中，各地政府大力發展公交事業，地鐵線路的加長，增加公交專用道，增設袖珍公交線，等一系列實實在在的措施將使綠色出行的外部環境越來越好。

　　俗話說，吃不窮，穿不窮，算計不到就受窮。李大姐說“咱們現在生活條件是好了，但還是要精打細算。就出行這件事來說，算一算，綠色出行還真劃算。”相信遠離堵車、煩躁和高昂的支出，選擇綠色出行，收獲的不僅是健康的方式，更是一種自由愜意的心情。

　　材料7：

　　城市公共交通“十二五”發展規劃綱要》指出，城市公共交通是滿足人民群眾基本出行的社會公益性事業，是交通運輸服務業的重要組成部分，與人民群眾生產生活息息相關，與城市運行和經濟發展密不可分，是一項重大的民生工程。推進城市公共交通行業健康發展，保證城市公共交通平穩有序運行，對于促進經濟社會可持續發展、改善城市人居環境、促進城市文明、保障廣大人民群眾基本出行權益至關重要。

　　改革開放以來，山東城市公共交通事業獲得迅速發展，但全省城市公共交通的發展仍不能適應經濟社會發展的需要，交通擁堵狀況日趨嚴重。主要問題體現在四個方面：一是城市公共交通的總體水平不高，難以發揮應有的作用。我省城市公共交通雖然車輛數量、客運總量等幾項指標都位于全國前列，但是按城市人口口徑，萬人擁有城市公共交通車輛僅列全國第23位。據初步測算，我省城市公共交通在居民出行中的分擔率低于我國30%分擔率的合理水平，遠遠低于國外發達國家50%分擔率的水平。二是城市公共交通的發展與廣大人民群眾的出行需求不相適應。供給方式還比較單一，在線網分布、車輛配置、站點設施、購票方式等方面還有很多差距，群眾選乘公交還很不方便。三是城市公共交通行業發展的政策環境不夠完善。雖然省里的公交管理體制比較穩定，但各城市的公交管理體制不盡一致，很多行業管理工作難以落實，難以形成有效的政府監管。公交立法滯后，國家和省里至今還沒有一部城市公共交通方面的法規。優先發展城市公共交通的政策不夠完善，已有的還沒有完全落實。四是城市公共交通行業的改革滯后，企業自我發展能力不足，多數企業還未建立起現代企業制度。企業發展主要還是靠政府投入，企業自我發展能力較弱。

　　解決城市交通擁堵，促進居民工作生活的高效便捷。需要大中城市加強綜合交通規劃研究，一方面通過超前規劃建設重大交通設施，合理安排 路網和公交線路，優化城市發展布局，另一方面通過用地布局調整，引導交通量的減少和均衡分布。要堅持公交優先，規劃控制好公交停車場和樞紐站，鼓勵特大城 市建設地鐵、輕軌等大運量公共交通，提高城市運行效率和居民生活質量。在建設項目規劃許可中，嚴格執行《山東省城市公共停車場(庫)設置規定》、《山東省城市建設項目配建停車位設置規范》等標準，對達不到要求的建設項目不得審批。

　　材料8：

　　城市交通通暢工程，是一項系統工程。解決城市擁堵，首先應該在倡導民眾綠色出行上下功夫。保持良好的市民出行習慣，是減少擁堵的一個重要手段。當今，民眾出行的綠色環保觀念不強只會制造擁堵，并容易發生交通事故。加強城市公共交通宣傳方面的建設，也讓城市居民乘車變得方便快捷，也是解決城市擁堵的方法。養成良好的生活習慣，比如讓一些人放棄所依賴的汽車，改騎自行車、電動車等非機動車，應該也是一個不錯的選擇。

　　城市公共交通是與人民群眾生產生活息息相關的重要基礎設施。溫家寶、曾培炎曾經作出重要批示，要求優先發展城市公共交通。溫家寶批示指出，優先發展城市公共交通是符合中國實際的城市發展和交通發展的正確戰略思想。曾培炎批示指出，建設部要進一步采取措施，引導各地科學規劃、完善城市功能，發展公共交通，促進城市健康發展。

　　在解決城市交通擁堵問題時，切不可盲目。只有多管齊下，有更多的耐心，用更多的智慧去治理城市交通擁堵頑癥，才能讓城市的交通變得更通暢。

　　三、作答要求

　　(一)請根據給定材料，概括城市交通擁堵嚴重的原因。(20分)

　　要求：概括準確、語言簡練，不超過150字。

　　(二)“給定材料3”中提到“北京城不會得感冒，但是總有一天它的交通會得心臟病。”假設你是城市規劃局的一名工作人員，根據“給定資料3-4”，請你針對這一問題提出建議。(25分)

　　要求：條理清楚，具體簡明，有針對性，不超過300字。

　　(三)結合給定材料5-6，假定你是Y市市政府的一名工作人員，針對當前交通擁堵的現象，為響應上級號召，撰寫一份關于提倡Y市市民綠色出行的《倡議書》。(25分)

　　要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，不超過350字。

　　(四)根據給定材料，圍繞“交通擁堵”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50分)

　　要求：

　　1.中心論點明確

　　2.內容充實，結構完整，有說服力

　　3.語言流暢，1000字左右。