1.請根據“給定材料1～4”，概括我國乳品頻頻出現問題的原因。(15分)

     【參考答案】

　　我國乳品出現問題的原因在企業，也在社會。[3分]

　　一是企業管理層面。[1分]我國乳品企業經營模式漏洞大，奶源建設滯后，對代工廠的監管存在疏漏。[2分]

　　二是生態環境層面。[1分]政府的環保力度不夠，牧區生態建設未完成，奶源不安全。[2分]

　　三是職業道德層面。[1分]從業者道德缺失，發現乳品出現問題，也依舊售賣，還將不可食用的物質加入乳品之中。[2分]

　　四是政府監管層面。[1分]政府監管不力，導致沒有健全索證制度和進貨查驗記錄制度的廠家正常生產。[2分]

　　共9個要點。總括句3分：具體闡述8個要點。其中。對層面的分類4個要點.每個1分.具體闡述4個要點.每個2分。

　　要點的含義相符或相近即可給分。每個要點要么給滿分。要么給0分。

　　2.簡述“史上最嚴格嬰幼兒奶粉制度”的具體表現。(10分)

　　【參考答案】

　　“史上最嚴格嬰幼兒奶粉制度”具體表現為：

　　嚴格管理嬰幼兒配方乳粉參照藥品管理辦法;[1分]嚴格嬰幼兒配方乳粉生產企業許可條件;(1分]采取藥品企業GMP認證模式完善審核制度;[1分]建立原輔料備案制度;[1分]嚴格嬰幼兒配方乳粉新建和擴建項目的核準;[1分]突出嬰幼兒配方乳粉企業首負責任;[1分]對向我國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產企業進行嚴格的注冊管理;[2分]對經檢驗不合格的進口嬰幼兒配方乳粉采取退運或銷毀措施，列入“黑名單”禁止其進口。[2分]

　　共8個要點。最后兩個要點每個2分。其余要點每個1分。

　　要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分。要么給0分。

　　問題二：“給定材料5”中國外乳品行業監管的辦法，能為我國乳品行業提供哪些啟示?(15分)

　　【參考答案】

　　乳品監管，需社會把關，更需企業努力。[3分]

　　一要提高生產技術。[1分]依靠科學技術將整個乳品的生產過程自動化、無菌化，保證乳品質量安全。[2分]

　　二要加強法令條例的制定和實行。[1分]法令條例應盡可能詳細，以保障奶品的衛生與純凈。將監管權力下放到地方。由地方機構對奶牛進行定期體檢，對原料奶進行抽檢，并于固定時間送實驗室進行評估。[2分]

　　三要依靠民間團體和行會組織共同監管。[1分]政府可以先大力整頓行業風氣，之后適當下放權力，依靠行業道德來促使企業嚴把質量關。[2分]

　　四要給奶農提供補貼。(1分]給奶農提供補貼，讓他們無須擔憂生計而專注于提高牲畜品質;舉辦評優活動，獎勵奶牛、牛奶質量最優的奶農，激發奶農的積極性。[2分]

　　共9個要點。總括句3分;具體闡述8個要點。其中，總括句4個要點。每個1分。具體闡述4個要點。每個2分。

　　要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分。要么給0分。

　　問題三：假定你是某省食品藥品監督管理局的工作人員，請結合“給定材料6”，擬寫一份《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的通知》。(20分)

　　【參考答案】

　　關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的通知

　　各市食品藥品監督管理局：

　　近年來，食品安全問題頻發，乳品行業尤甚。近日國家食品藥品監管總局、工業和信息化部等九部委聯合發

　　布《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)，提出實現嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費全過程監管、提高質量安全水平，提振國產奶粉的消費信心。[2.5分]為貫徹《意見》精神，確保我省嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的有序進行，現就相關事項通知如下：[2.5分]

　　一、“十二五”期間不再審批新建嬰幼兒配方乳粉企業項目，2013年主要展開清理審核。鼓勵省內各乳品企業兼并重組。[2.5分]

　　二、嚴格嬰幼兒配方乳粉生產企業許可條件，并且采取藥品企業GMP認證模式完善審核制度。建立原輔料備案制度，并且試行在藥店專柜銷售。[2.5分]

　　三、對市場已有的嬰幼兒配方乳粉進行抽查，不符合我國食品安全國家標準的一律下架銷毀，停止銷售。[2.5分]

　　四、聯合發改委對乳品價格進行檢查，防止企業以《意見》實施為借口漲價。(2.5分]

　　××省食品藥品監督管理局

　　××年XX月××日

　　本題分值由格式分、結構分和要點分三部分構成。

　　格式分：能寫出標題、稱謂、發文單位、成文日期四個要素中的三個(必須有標題).并書寫正確的，賦格式分2分。

　　結構分：能從“通知背景一通知目的一通知事項”三個方面組織答案的。賦結構分3分。

　　要點分：共6個要點。每個2.5分。

　　要點的含義相符或相近即可給分。每個要點要么給滿分.要么給0分。

　　問題四：“民以食為天”，食品安全一直是群眾廣為關注的話題。請結合“給定材料”，聯系實際。寫一篇800～1000字的議論文。(40分)

　　【參考例文】

　　莫要“病急”才“投醫”

　　——談食品質量管理

　　民以食為天，食以安為先。人們一日三餐都離不開食物，食物使人們愉悅。它能提供人體必需的營養，還能助人們預防疾病。隨著我國社會主義市場經濟不斷發展，食品安全逐漸成為備受關注的焦點，食品的種類越來越豐富。新的食品安全問題也不斷涌現，嚴重危害人民群眾的身體健康。構建食品安全管理體系，加強食品質量管理勢在必行。

　　加強食品質量管理有助于保障群眾身體健康。食品生產流通環節比較多，如不注意加強質量管理，保證食品衛生的要求，很容易造成食品污染，從而危害消費者身體健康。搞好食品質量管理，可以預防、減少食物中毒和食源性疾病的發生，有助于保障人民群眾身體健康。

　　加強食品質量管理有助于提高食品企業的經濟效益。良好的食品質量管理可以減少生產過程中的廢品損失和浪費.減少原材料、動力和工時的消耗，降低產品的成本，從而提高勞動生產率，用比較少的消耗生產出更多更好的食品盡快占有市場，易于銷售，從而縮短庫存時間，加速資金周轉，同時，還能不斷提高食品生產企業的經濟效益。

　　加強食品質量管理有助于企業按國際通用標準生產出高質量的產品。海關等部門依照我國的法規對進出口食品質量和安全進行嚴格管理，對保障我國人民的健康發揮了重要作用。在加入WT0以后，我國的對外貿易經常面臨進口對象國的貿易壁壘。只有加強質量管理，才能提高出口食品質量，促進食品出口;只有提高檢測水平.才能提供有利的質量保證，推動食品的出口。

　　食品質量管理應重在預防，不能等到出現重大事故才來補救，病急才投醫。相關部門應盡快成立食品質量衛生安全認證機構，積極開展“安全食品”的認證工作;進一步完善法律體系，提高法律的可操作性，使食品安全工作有強有力的法律支持。管理部門應建立和完善覆蓋面寬、時效性強的食品供求、交易、價格等信息的收集、整理、發布制度和監測抽檢預警網絡系統，做好食品供求、衛生質量預測、預報和預警工作。同時，輔之以食品安全的宣傳工作.讓全社會都認識到食品安全的必要性和迫切性，共同推進我國食品安全工作的開展。

　　古云：“行百里者半九十。”我國食品安全管理體系建設已經取得了一系列令人矚目的成就，但越到最后的緊要關頭.越需要我們咬緊牙關堅持到底，不允許我們有絲毫的疏忽大意。相信只要迎難而上，一定能為群眾營造一個“吃得放心、喝得安心”的食品安全環境。

　　一類卷[32～40分。基準分36分]：能圍繞“食品安全”立論。觀點鮮明、準確、見解獨特：能緊密聯系社會實際，論據充分;結構完整。邏輯嚴密;語言流暢。書寫工整無誤;不少于800字。

　　二類卷[24～31分，基準分28分]：能圍繞“食品安全”立論。觀點明確、合理：能聯系社會實際。論據較充分：結構完整，層次較清楚;語言通暢，書寫工整無誤：不少于800字。

　　三類卷[16～23分。基準分20分]：能圍繞“食品安全”立論。觀點不夠明確：聯系社會實際不夠緊密;結構欠完整。條理不夠清楚，語言不夠通順;不少于800字。

　　四類卷[15分以下。凡符合以下任意一項者。均在本等級計分]：一是觀點完全脫離材料：二是篇幅不足600字：三是不分段落、標點的：四是摘抄原文為主的;五是文面錯誤較多的。

　　說明.

　　1.沒有標題。扣2分。

　　2.每3個錯別字扣1分。最多扣2分。字數1000字以外.每超過50字。扣1分。最多扣3分。少于800字。每超過50字。扣1分。