公安部門針對葛蘭素史克(中國)投資有限公司的調查尚未結束,就在外資制藥業界引發了震動。從相關權威部門公布的情況看,葛蘭素史克通過一家旅行社,利用會議招待的機會,虛增參會人數甚至虛構會議,從“正常”的招待費用中扣出錢來,一部分用于葛蘭素史克高層的回扣款,另一部分則向醫療機構和相關部門提供商業賄賂。
從此前曝光的案例看,類似葛蘭素史克這樣的操作手法并不罕見。如果有機會到各大旅游城市的機場看一看,會發現接機大廳里滿是來自藥企的接待人員,他們多是來接醫生或官員參加“會議”的。而這些會議多以學術名義進行,附帶旅游休閑和直接給醫生部分現金,實際目的只有一個:要求醫生多開某種藥品。
業界常戲謔地稱,現在的藥品價格是“含賄價”。此話雖難聽,但多年市場操作中,確實有不少藥品在藥價中分攤了這部分違規成本。此次出事的葛蘭素史克高管就承認,用于推廣和回扣的成本占了總藥價的20%—30%。而據業內人士判斷,葛蘭素史克的這一比例并不算高。此前有調查發現,各個環節“明扣暗扣”后的最高比例,甚至占到總藥價的50%左右。在這一業內“潛規則”影響下,許多藥企為了爭奪市場,往往無所不用其極,進而形成惡性循環,使得藥價出現嚴重虛高。
申論是國家公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執行能力等都有較高的要求。
華圖教育公務員考試專家指出,藥品銷售亂象叢生的背后,暴露了中國醫藥市場中的一些軟肋。比如,一些醫務工作人員“向錢看”的傾向嚴重,而醫院的薪酬體系不夠靈活,一有企業投其所好、以利益引誘醫療機構從業人員進行不正當競爭甚至是違法行為時,有些醫護人員就可能鋌而走險,“利益聯手”之下,直接間接地推高了藥價。從這個角度上說,去除“以藥養醫”的頑疾,不僅必然,而且還應提速發力。
客觀說,跨國藥企的研發實力普遍高于國內企業,一些創新藥品正是治病救人所急需的,價高也符合市場規律。不過,葛蘭素史克案件再次提醒我們,價高背后,還包含著不當的,甚至是違法的成本。必須舉起利劍刺破虛高。
現在整治外資藥價高企更適逢兩大機遇。一是國內企業研發能力逐步增強,經過多年混戰,國內涌現出一批接近世界水平的企業,國產新藥已經能在一定程度上與外資品種相抗衡。二是隨著醫改的深入,以往難啃的公立醫院改革逐漸推進,阻礙改革的癥結逐步暴露并消除,對醫藥商業賄賂動刀正當其時。
就在上個月,國家發改委組織對制藥企業成本調查,其中涉及大量外資企業。發改委相關負責人透露,將對比這些藥品和國外同款藥品的價格,指導其在中國的銷售價格。成本調查和價格比較的開展,或許會在不久的將來轉化為實際的政策。中國不會縱容靠非法手段做生意的企業,無論內資還是外資。因為,一個競爭的市場,也必定要成為一個公平的市場。
經華圖教育專家研究發現,圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務員申論考試的主要考察方向,而考察重點必然是當下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段,有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備,是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此,華圖教育專家篩選了部分熱點問題,以助廣大考生在公務員備考過程中可以乘風破浪,事半功倍。
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