農業現代化　　

《關于加快發展現代農業進一步增強 農村發展活力若干意見》(摘選)

　　一、建立重要農產品供給保障機制，努力夯實現代農業物質基 礎。穩定發展農業生產，強化農業物資技術裝備，提高農產品流通 率，完善農產品市場調控，提升食品安全水平。

　　二、健全農業支持保護制度，不斷加大惠農富農政策力度。加 大農業補貼，改善金融服務，鼓勵社會資本投入。

　　三、創新農業生產經營體制，穩步提高農民組織化程度。穩定 農村土地承包關系，提高農戶集約化水平，大力支持發展多種形式 的新型農民合作組織，培養壯大龍頭企業。

　　四、構建農業社會化服務新機制，大力培育發展多元服務主 體。改革農村公共服務機制，積極推進城鄉公共資源均衡配置。

 　　五、完善鄉村治理機制，切實加強以黨組織為核心的農村基層 組織建設。改革農村集體產權制度，有效保障農民財產權利。

 　　專家解讀

　　我國專家何傳啟表示，2008年中國農業經濟水平比美國等落后 約100年，中國農業勞動生產率比中國工業勞動生產率低約10倍，中國農業現代化水平比中國國家現代化水平低約10%，很顯然，農業 現代化已經成為中國現代化的一塊短板，農業水平亟待提高。

　　我國專家韓俊認為，要想改造傳統農業首先要有合格的農民， 其次還要有完善的農業配套制度，要防止在農業人口轉移之前形成 大規模的土地兼并現象，決不能強迫農民意愿進行土地流轉。

　　日本專家谷川史郎表示，通過ICT技術可以提煉資深農家的知識 和經驗、可以篩選優秀的農業技術，便于其他農家和新從業者進行 學習，將有效推進農業現代化。

　　群眾認識

　　農民王超說，合作社提供統一的良種、技術和管理模式，使得 高質量的產業化加工成為可能。“參與合作社種植的農民每畝增收 三四百元，加上秸稈等廢料可以賣給養殖場后的收入，總收入每畝 能增加600元。”

　　“大力推廣集成技術，狠抓關鍵增產技術，是焦作市小麥再 奪高產的重要法寶。”市種子站站長、高級農藝師劉長青說。

　　他國經驗

　　荷蘭農業部的預算中，把“知識的生產和傳播”放在第一位， 多年來保持40%左右的高水平上。這是荷蘭農業勞動生產率達到5萬 多美元最有力的支撐。

　　法國非常重視農業機械化的發展，把扶持農業的重點，放在生 產、加工和銷售領域，力圖通過“產業化”，把本國農業做大做強。 美國采用技術創新、土地的大規模經營、政府的政策扶持、充 分發揮農業服務體系的作用來發展農業現代化。

　　文章構思

　　中心論點：要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，完善以工促農、以城帶鄉長效機制，加大強農惠農力度，不斷 提高農業現代化水平和農民生活水平。

　　分論點：加快推進農業現代化，重在增強農產品供給保障能 力;

　　加快推進農業現代化，重在構建農業現代產業體系; 加快推進農業現代化，重在加強農業基礎設施建設。

　　論證素材：

　　論證農業：農業基礎設施建設是調整農業產業結構，增加農民 收入的最基本的重要條件。

　　蝴蝶效應：初始條件的極小偏差就會帶來結果的極大差異。 論證保障：2011年我國糧食產量“八連增”以及其他農作物的 穩定供給，為物價水平的回落奠定了堅實的基礎;但另一方面,土 豆、大白菜等農產品遭遇了“豐收的煩惱”，農民增產卻沒能實現 增收。

　　在經歷了過山車般的農產品價格波動和一系列食品安全問題 后，對今后來說，繼續增強農產品供給保障能力，將不僅僅是強化 農業生產，還應該逐步完善農產品的產、供、銷等多個鏈條。

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