草原與耕地、森林、海洋等自然資源一樣,是我國重要的戰略資源。草原是我國面積最大的綠色生態屏障,與森林一起構成我國陸地生態系統的主體。草原也是畜牧業發展的重要物質基礎和牧區農牧民賴以生存的基本生產資料。因此,加強草原保護建設,對維護國家生態安全和食物安全,保護人類生存環境,構建社會主義和諧社會,促進我國經濟社會全面協調可持續發展具有十分重要的戰略意義。
加強草原保護建設是維護國家生態安全、建設環境友好型社會的戰略舉措。草原作為地球的“皮膚”,在防風固沙、涵養水源、保持水土、凈化空氣以及維護生物多樣性等方面,具有十分重要的作用。長期以來,受全球氣候變暖等自然因素影響,加之人為開墾草原、超載過牧、破壞草原植被等現象十分嚴重,草原不斷退化,生態持續惡化,而草原對減少地表水土流失,降低水災隱患具有不可替代的作用。加強草原保護建設,有利于防止水土流失,遏制生態環境惡化趨勢,維護國家生態安全,建設環境友好型社會。
加強草原保護建設是建設現代農業、增加農牧民收入的重要途徑。加強草原保護建設,促進草原畜牧業發展,可以有效增加畜產品供給,保障國家食物安全。加強草原保護建設,轉變草原畜牧業生產方式,可以有效擴大農牧民就業,增加農牧民收入,繁榮牧區經濟。積極發展草地農業,實行草田輪作,可以優化農業結構,提高農業綜合生產能力。
加強草原保護建設是加快草原地區發展、構建和諧社會的迫切需要。我國的草原大多分布在少數民族地區和邊疆地區,這些地區貧困人口比較集中,經濟社會發展相對落后,農牧民收入與全國平均水平相比還有較大差距,是實現小康社會建設目標的重點和難點。合理利用草原資源,對于促進扶貧開發、鞏固民族團結、維護邊疆穩定、建設和諧社會具有特殊重要的意義。
加強草原保護建設工作勢在必行,我們必須積極推進,貫徹落實。因此加強草原保護建設工作,應實施并完善草原生態補償機制,這是提高牧民積極性、提高牧區生產力水平和增加牧民收入的基礎措施,應當用好、管好、充分發揮好這部分資金的作用。加強草原保護建設工作,應加快發展現代草原畜牧業,以提高畜牧業生產經營管理水平和提升畜牧業生產效益為核心,推進牧區畜牧業由傳統粗放型向質量效益型轉變。加強草原保護建設工作,應穩定和完善草原承包經營制度,加快推進草原承包經營制度改革,明確草原承包經營制度的思路和措施,鼓勵建立牧民合作經濟組織,,鼓勵牧民向二、三產業轉移,減輕天然草原壓力。
總之,草原保護建設工作,是實現全面建成小康社會目標的一個重要組成部分,我們必須始終堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,切實加強草原保護工作,建設資源節約型、環境友好型社會,實現經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好的生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展。