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四、請示的寫法
(一)標題
請示的標題可以由發文機關、事由、文種構成,如《××省人民政府關于增撥防汛搶險救災用油的請示》。也可以由事由和文種構成,如《關于成立老干部辦公室的請示》。
(二)主送機關
請示的主送機關就是負責受理和答復請示的機關。請示在確定主送機關時,要注意以下三點 :
1.主送機關只能有一個
國務院辦公廳規定:請示“一般只寫一個主送機關,如需同時送其他機關,應當用抄送的形式。”中央辦公廳也規定:“向上級機關行文,應當主送一個上級機關”,“受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復其請示事項。”請示如果多頭行文,很可能得不到任何機關的批復。
2.只能主送上級機關,不能送領導者個人
請示主送的是上級機關,不能是某領導者個人。對此,國務院辦公廳的規定是:“除上級機關負責人直接交辦的事項外,不得以機關名義向上級機關負責人報道‘請示’”。中央辦公廳的規定是:“不應直接送 領導者個人。”
3.不得越級
國務院辦公廳規定:“一般不得越級請示和報告。中央辦公廳規定:“黨委各部門應當向本級黨委請示問題。未經 本級黨委同意或授權,不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。”
(三)正文
請示的正文由開頭、主體、結語三部分構成。
1.開頭
開頭主要表述請示的緣由,是上級機關批復的主要依據。一般而言,這部分要寫明所遇到的新情況、新問題,或自身沒有能力解決的困難,要寫得充分、恰當、具體。如《××市××局關于成立老干部辦公室的請示》的開頭:
隨著干部制度的改革和時間的推移,我局離退休干部日益增多,截止目前已達65人。由于沒有專門的管理服務機構和工作人員,致使這些老同志的政治學習和生活福利得不到應有的組織和照顧,一些實際困難得不到妥善解決。為了使離退休老同志老有所為、老有所養、老有所依,充分發揮余熱,根據上級有關部門的規定和離退休老同志的迫切要求,我們擬成立老干部辦公室。現將成立老干部辦公室的幾個問題,請示如下:
如果請示僅僅是為了履行一下規定的程序,開頭可以寫得簡略一些。如《****××局紀律檢查委員會關于給×××同志警告處分的請示》的開頭: 為保證黨的隊伍純潔,我委于五月份在機關黨員中開展了黨紀自查與互查活動。在互查活動 中,發現行政科×××同志貪污公款903元。現就給×××同志警告處分事宜請示如下:
內容簡略、篇段合一的請示,開頭也可以是表達行文目的和意義的一兩句話,不獨立成段。
2.主體
主體是表明請示事項的部分,也是請示最核心、最重要的部分。請求指示的請示,主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。請求批準的請示,要把要求批準的事項分條列款一一寫明。如果在請求批準的同時還需要人、財、物等方面的支持和幫助,更需要把編制、數量、途徑等表達清楚、準確,以便上級及時批準。如上述《××市××局關于成立老干部辦公室的請示》一文的主體部分:
一、老干部辦公室的主要職責是做好離退休干部的管理服務工作。具體任務是:
(一)組織離退休干部學習黨的方針政策,使他們了解黨和政府的大事,了解新形勢, 跟上新形勢。
(二)定期召開離退休干部座談會,交流思想。
(三)開展身體力行、豐富多彩的文體活動,增進離退休干部的身心健康。
二、老干部辦公室的編制及干部調配等問題,具體意見如下:
(一)老干部辦公室直屬我局領導,擬設處級建制。
(二)該辦公室擬設行政編制五名,其中主任(正處級)一名,副主任(副處級)一名。編 制由局內調配解決。辦公室經費由局行政經費中調劑解決。
如果請示內容十分復雜,可以在條款之上分列若干小標題,每一小標題下再分條列款。
3.結語
請示的結語比較簡單,在主體之后,另起一段,按程式化語言寫明期復請求即可。期復請求用語常見的有“當否,請批示”,“妥否,請批復”,“以上請示,請予審批”,“以 上請示如無不妥,請批轉有關部門執行”等等。
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