(2)明確總論點，找分論點來支撐

　　【示例】參考“給定材料”，以“弘揚黃河精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)中心論點明確，有思想高度;

　　(2)內容充實，有說服力;

　　(3)語言流暢，1000字左右。(2011·國家·省級·第四題)

　　【分析】2011年國家申論考試是“文化+生態”主題，給定資料并不局限在一個問題上。第四題文章寫作題要求考生自選角度，這意味著文章必須先找好角度、確定總論點，再根據總論點填充分論點。這道題如果選取文化主題，以“弘揚黃河精神”為角度，可以確立“秉承黃河精神，將黃河精神傳承并發揚光大，推動我國社會主義現代化事業的不斷進步”的總論點。

　　根據總論點確定的分論點可以有：弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發有為;弘揚黃河精神，需要黨員干部身體力行、率先垂范。

　　2.提出論點的常用角度

　　我們講論點和分論點要來自于材料，有的時候是直接發現總論點，通過分析得出分論點;有的時候分論點明確，可以通過總結得出總論點。但也有很多考生從材料中發現不了論點，這里專家為大家提供幾種提出論點的層面作為參考。

　　(1)思想層面

　　思想是行動的先導，思想層面是指從人們的思想意識入手，通過轉變觀念，達到實現目標、解決問題的目的。

　　【示例】總論點：提高處理突發事件的能力亟需轉變觀念。

　　分論點：首先，要樹立危機意識。

　　其次，要樹立責任意識。

　　最后，要樹立科學意識。

　　(2)制度層面

　　制度因素，是社會問題普遍存在的深層次原因。政府機構臃腫、效率低下，根源在于公務員人事任免、激勵機制不合理;水利設施年久失修，有關部門緩解旱情不及時，根源在于防災抗災機制不健全。從制度層面提出分論點，一方面要準確把握問題所潛藏的制度缺陷是什么，另一方面要具體問題具體分析，不能生搬硬套，把思想或政策上的問題強加在制度層面。

　　【示例】總論點：加強制度建設，保障糧食安全。

　　分論點：首先，以土地承包經營體制為基礎，保障農民種糧積極性。

　　其次，以糧食價格調節機制為抓手，保持糧食產量穩增長。

　　最后，以糧食貿易管制機制為保障，制止發達國家糧食掠奪。

　　(3)利益層面

　　利益層面，是提出論點的又一層面。社會的政治現象、經濟現象、軍事現象、思想文化現象乃至心理現象、個體及群體的行為等，其出發點和歸宿點都是利益。

　　【示例】總論點：保障農民工合法權益，促進社會穩定。

　　分論點：首先，保障農民工政治權益。

　　其次，保障農民工經濟權益。

　　最后，保障農民工文化權益

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