【背景鏈接】

　　2013年7月24日，廣東省深圳市紀律檢查委員會發布消息稱，深圳市南山區原政協主席溫玲利用職務便利為他人謀取利益，被調查期間私自出境至今未歸。目前溫玲已被開除黨籍、開除公職處分，違紀所得被收繳。而在此前，廣州市花都區政協主席王雁威已“失蹤”50天、湖南省醴陵市王仙鎮財政所前所長鄧元華已“失蹤”超20天……查閱資料不難發現，類似的官員“失蹤”事件不在少數。僅在近期，湖南、湖北就有兩例：6月23日，湖南省醴陵市官方證實，醴陵市王仙鎮財政所前所長鄧元華已“失蹤”超20天;6月26日，湖北省公安縣證實，該縣畜牧獸醫局局長蔡道明已“失蹤”近1個月。官員“失蹤”多發，不能不引起我們的高度重視和警惕。

　　【標準表述】

　　[事件分析]

　　分析“官員失蹤”亂象，首先要弄清楚他們的外逃計劃為何會得逞。概括起來主要有三點：其一，缺乏有效的權力監督和制衡，即便一些問題官員潛逃前就已將家人安置在國外，現行制度對這些“裸官”依然缺乏必要的限制。

　　其二，官員財產不夠透明，事實上，那些“失蹤”的官員要想讓自己和家人能安度余生，少不了龐大的財富做支撐，而這些錢無疑是重要的貪腐線索。

　　其三，對“失蹤”官員的追查和懲治力度不嚴，很多官員攜款潛逃之后，并沒有受到應有的懲罰。

　　官員“失蹤”刺痛了制度的神經。不管是官員正常“失蹤”還是非正常“失蹤”，首先就給制度提出了嚴厲的拷問。制度要存在漏洞或者執行上的空白才會讓官員有機可乘、有空可鉆、有路可走。制度的作用亟需發揮，要讓官員在規矩之內方圓行事，如此才能保證行能端、思能正。

　　官員“失蹤”刺痛了監管的神經。官員失蹤外逃，不管速度何其快、護照何其多、借口如何找，監管不得力仍是原因之一。當官員以生病等借口提出休假時，假期的審批如何獲得;當官員拿出各地護照時，護照辦理的途徑又是怎樣?面對官員，部分行政單位看“面子”不看“實質”，看“權力”不看“后果”，就讓官員有了外逃的良機。同時，相關部門不能從可疑的休假或者短暫離崗中及時發現問題，不能對可疑人員進行有效監控，進而導致問題官員一飛了之，落下個“失蹤”的后果。

　　官員“失蹤”刺痛了群眾的神經。群眾是一切貪官污吏背后的直接受害者，是這些社會蛀蟲的營養液。當這些“失蹤”官員背著群眾的血汗就神龍見首不見尾的銷聲匿跡了，當大多數人創造的財富被少數人竊取，誰都想探個究竟、問個明白。

　　[危害]

　　政府官員玩“失蹤”，是對權力的褻瀆，更是對人民群眾的不負責任。官員“失蹤”勢必對其正常行使權力造成影響，官員“失蹤”不只是官員的私事，而是關系公共利益的重大公共事項。公務員作為人民的公仆，應堅守崗位，時刻為人民群眾辦實事。無限期“請假”，無限期不在崗，這既是對權力的漠視，更玷污了公務員的形象。

　　[措施]

　　要防范“官員失蹤”現象，關鍵是要鑄好權力的籠子。專家建議采取如下措施：

　　一是要對官員手中的權力進行必要的限制，防止一些問題官員權力尋租和以權謀私。

　　二是要加快推進官員財產公開制度，用陽光當作官場防腐劑。

　　三是通過嚴格的審查制度和問責制度，建議對官員的全方位監督，讓官員沒有貪腐的機會，進而從根本上消除官員失蹤現象。

　　相關推薦：

　　2014國家公務員申論答題的高分標準：點多取勝

　　2014年國家公務員考試申論備考方向與方法

　　2014國家公務員考試申論備考禁忌:缺少內心革命