2014年國家公務員考試大綱規定申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執行能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。 所以有必要向各位考生介紹一下這幾種能力及其應對方法。

　　一、閱讀理解能力。縱觀最近幾年的國家公務員考試和地方省考試題不難發現，評論類和理論類材料比例大幅減少，事例性材料增加，甚至占據通篇材料，導致很多考生不能像以往一樣通過摘抄材料中的有用信息作答，由此發現國家公務員考試的命題越來越靈活。為了幫助考生走出這一困境，建議考生做好以下兩方面工作：一方面要讀懂材料，必須建立在命題人的思維的基礎上，想想命題人想通過每則材料的內容告訴我們什么，分析出材料之間的邏輯關系。另一方面要以材料為根，明白材料時連接命題人和考生的橋梁，通過材料挖掘出材料的本質，也就是材料的主旨精神。

　　二、歸納概括能力。歸納概括能力雖然大綱沒有直接要求，但它一定是貫穿申論考試始終的一種能力，是解答所有題目的基礎。提高歸納概括能力，要重點做好以下三方面：一是在閱讀理解的基礎上，對材料的結構和邏輯進行把握，特別是要把握住材料的主旨和大意;二是掌握基本的歸納概括的原則，如橫向原則、縱向原則和多層次原則等，提高自己對材料中相關要點的歸納概括能力;三是增加的閱讀量，形成良好的閱讀習慣，可以用歷年的國考省考真題進行實戰模擬演練，以此來鍛煉自己的歸納概括能力。

　　三、綜合分析能力。綜合分析的實質就是概括加引申，或者概括加分析，都是基于對材料深度閱讀的接觸之上的歸納概括。針對不同的分析類題目有不同的作答思路，但是基本的內在邏輯還是提出問題，分析問題和解決問題。

　　四、貫徹執行能力。貫徹執行在申論考試中的具體體現就是應用文寫作，當然它的考查形式也越來越靈活，在此種形勢下，提醒各位考生應對貫徹執行題目需從以下三方面著手：一要掌握基本的應用文寫法，黨政機關的公文有15類，具體的要掌握它們的基本結構和形式。二要明白應用文寫作內容的內在邏輯就是提出問題、分析問題和解決問題。三要明確角色，從角色出發去思考怎么寫。

　　五、提出和解決問題能力。在申論考試中，往往要求考生借助自身的實踐經驗或生活體驗，提出解決問題的方案或措施。應對該種題型需要做好以下兩方面準備：

　　一要明確作答角色，因為不同的職能角色提出的對策的角度是不同的。二要保證提出對策的針對性、可行性、常識性。

　　六、文字表達能力。近幾年，大作文的難度越來越大，材料中可以提供的直接信息點越來越少，這就要求我們考生在讀懂材料的基礎上寫作。不僅要讀懂每則材料，還要把握材料之間的關系考生在日常練習梳理材料的能力，因為只有理清整篇材料邏輯，才能抓住大作文的主題，也就是立意的過程。

　　另一方面，也要求考生在日常訓練通過材料找到要求，通過現象看到本質的能力，結合老政府的政策和理論熱點，提高自己文章的深度和高度。

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