六、稅務行政復議

　　(-)稅務行政復議的受案范圍【★2012年、2010年單選題】

　　復議機關受理申請人對下列具體行政行為不服提出的行政復議申請：

　　表7-2行政復議范圍

　　【例題7·多選題】納稅人對稅務機關的下列具體行政行為不服時，可以申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟的有(　　)。

　　A.確認納稅環節

　　B.加收滯納金

　　C.不予頒發稅務登記證

　　D.停止出口退稅權

　　【答案】CD

　　【解析】本題考核稅務行政復議。根據稅務行政復議規則的規定，稅務機關作出征稅行為以外的其他具體行政行為，申請人可以申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。所以選項CD正確。

　　(二)稅務行政復議管轄

　　1.對各級國家稅務局的具體行政行為不服的，向其上-級國家稅務局申請行政復議。

　　2.對各級地方稅務局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上-級地方稅務局或者該稅務局的本級人民政府申請行政復議。

　　3.對國家稅務總局的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政復議。對行政復議決定不服，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。

　　【提示】國務院的裁決為最終裁決。

　　4.對稅務所(分局)、各級稅務局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務局申請行政復議。

　　5.對被撤銷的稅務機關在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的稅務機關的上-級稅務機關申請行政復議。

　　(三)稅務行政復議申請與受理

　　申請人可以在知道稅務機關作出具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內進行審查，決定是否受理。

　　【提示】申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。

　　(四)稅務行政復議審查和決定

　　1.行政復議機構應當自受理行政復議申請之日起7日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。

　　2.行政復議機構應當對被申請人的具體行政行為提出審查意見，經行政復議機關負責人批準。

　　3.具體行政行為有下列情形之-的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法：

　　(1)主要事實不清、證據不足的;

　　(2)適用依據錯誤的;

　　(3)違反法定程序的;

　　(4)超越或者濫用職權的;

　　(5)具體行政行為明顯不當的。

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