第七節(jié) 證券公司債券的發(fā)行與承銷
【考試要求】
●熟悉證券公司債券的發(fā)行條件、條款設計及相關安排。
●了解證券公司債券發(fā)行的申報程序、申請文件的內容。
●熟悉證券公司債券的上市與交易。
●了解公開發(fā)行證券公司債券時募集說明書等信息的披露以及公開發(fā)行證券公司債券的持續(xù)信息披露。
●了解證券公司定向發(fā)行債券的信息披露。
【知識點1】什么是證券公司債券?誰來監(jiān)督管理?發(fā)行債券的證券公司應當做什么?
1.《證券公司債券管理暫行辦法》對證券公司債券的定義:證券公司債券是證券公司依法發(fā)行的、約定在一定期限內還本付息的有價證券。★需要注意的是,這里的證券公司債券不包括證券公司發(fā)行的可轉換債券和次級債券。
2.中國證監(jiān)會依法對其發(fā)行和轉讓行為進行監(jiān)督管理。
3.發(fā)行債券的證券公司應制定到期還本付息的有效措施,保護債券持有人的合法權益。
【知識點2】發(fā)行條件、條款設計及其他安排
1.發(fā)行條件
(1)基本條件
證券公司發(fā)行債券除應當符合本章第三節(jié)《證券法》規(guī)定的條件外,還應符合下列要求:
① 發(fā)行人最近1期末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于10億元。
② 各項風險監(jiān)控指標符合中國證監(jiān)會的有關規(guī)定。
③ 最近兩年內未發(fā)生重大違法違規(guī)行為。
④ 具有健全的股東會、董事會運作機制及有效的內部管理制度,具備適當?shù)臉I(yè)務隔離和內部控制技術支持系統(tǒng)。
⑤資產(chǎn)未被具有實際控制權的自然人、法人或其他組織及其關聯(lián)人占用。
⑥ 證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
如果證券公司定向發(fā)行債券,除應符合《證券法》規(guī)定的條件外,還應符合前述②—⑥的要求,且最近1期末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于5億元。→定向發(fā)行的債券只能向合格投資者發(fā)行。
何謂合格投資者?自行判斷具備投資債券的獨立分析能力和風險承受能力,且符合下列條件的投資者:
①依法設立的法人或投資組織。
②按照規(guī)定和章程可從事債券投資。
③注冊資本在1000萬元以上或者經(jīng)審計的凈資產(chǎn)在2000萬元以上。
(2)募集資金的投向
應有確定的用途和相應的使用計劃及管理制度。
(3)不得再次發(fā)行的情形
①前一次發(fā)行的公司債券尚未募足的。
②對已發(fā)行的公司債券或其他債務有違約或者延遲支付本息的事實,且仍處于繼續(xù)狀態(tài)的。
③違反證券法規(guī)定,改變公開發(fā)行公司債券所募資金用途的。
(2)條款設計要求及其他安排
條款設計 |
要求 |
發(fā)行規(guī)模 |
▲股份有限公司和有限責任公司累計發(fā)行的債券總額不得超過公司凈資產(chǎn)的40%。 |
期限 |
▲期限最短為1年 |
利率及付息規(guī)定 |
▲《企業(yè)債券管理條例》:企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄定期存款利率的40%。 |
債券的評級 |
▲應當聘請證券資信評級機構對其債券進行信用評級,并對跟蹤評級作出安排。 |
|
▲發(fā)行人應為債券的發(fā)行提供擔保。 |
債權代理人 |
▲發(fā)行人應為債券持有人聘請債權代理人(可聘請信托投資公司、基金管理公司、證券公司、律師事務所、證券投資咨詢機構等機構擔任)。 |
法律意見書 |
▲聘請律師事務所出具法律意見書和律師工作報告 |
豁免事項 |
▲定向發(fā)行債券,擬認購人書面承諾認購全部債券且不在轉讓市場進行轉讓,經(jīng)擬認購人書面同意,發(fā)行人可免于信用評級、提供擔保、聘請債權代理人。 |
債券的承銷組織 |
▲定向發(fā)行的債券可以由發(fā)行人自行組織銷售。 |
發(fā)行失敗及其處理 |
▲公開發(fā)行的債券,在銷售期內出售的債券面值總額占擬發(fā)行債券面值總額的比例不足50%的,或未能滿足債券上市條件的視為發(fā)行失敗。若如此,發(fā)行人應當按發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還認購人。 |
【知識點3】證券公司債券發(fā)行的申報與核準
1.申報程序
2.證券公司債券發(fā)行申請文件
(1)基本要求
證券公司債券發(fā)行的申請文件目錄按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第20號—證券公司發(fā)行債券申請文件》的要求執(zhí)行(公開發(fā)行的證券公司債券,發(fā)行人報送的申請文件應包括公開披露的文件和一切相關的資料)。
▲整套申請文件包括兩個部分:要求在指定報刊或網(wǎng)站披露的文件和不要求在指定報刊或網(wǎng)站披露的文件。
(2)公開發(fā)行債券申請文件目錄。
【知識點4】證券公司債券的上市與交易
1.誰來負責登記、托管和結算證券公司債券?
證券登記結算公司和經(jīng)批準后的國債登記結算公司可負責。
2.公開發(fā)行的債券如何交易?
應申請在證交所掛牌集中競價交易,經(jīng)證監(jiān)會批準,也可采取其他方式轉讓。
3.若上市,須滿足哪些條件?
(1)發(fā)行申請已獲批準并發(fā)行完畢。
(2)實際發(fā)行債券的面值不少于5000萬元。
(3)申請上市時仍符合公開發(fā)行的條件。
(4)其他。
4.哪些情況下,債券可以轉讓?有哪些要求?
定向發(fā)行的債券可采取協(xié)議方式轉讓,也可經(jīng)中國證監(jiān)會批準采取其他方式轉讓,最小轉讓單位不得少于面值50萬元。應在合格投資者之間進行,且應當符合轉讓場所的業(yè)務規(guī)則。
【知識點5】發(fā)行證券公司債券有關的信息披露:《證券公司債券管理暫行辦法》
1.公開發(fā)行債券募集說明書的披露
相關項目 |
要求 |
募集說明書信息披露的最低要求與豁免 |
▲凡對投資者作出投資決策有重大影響的信息,不論第21號準則有無明確的規(guī)定,均應在募集說明書中披露。 |
募集說明書及其引用的財務報告的有效期 |
▲募集說明書引用的經(jīng)審計的最近1期財務會計資料在財務報告截止日后6個月內有效,特別情況下可以申請延長,但至多不超過1個月。 |
|
▲發(fā)行人董事會及全體董事應保證募集說明書及其摘要內容的真實性、準確性、完整性,承諾其中不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并就其保證承擔個別和連帶的法律責任。 |
募集說明書及其摘要有關信息的披露 |
▲發(fā)行人應在發(fā)行前2-5個工作日內,將募集說明書摘要刊登于至少一種證監(jiān)會指定的報刊,同時將募集說明書的全文刊登于中國證監(jiān)會指定的網(wǎng)站并置備于發(fā)行人住所,擬上市證交所、主承銷商和其他承銷機構的住所以備查閱。 |
募集說明書摘要的編制和披露 |
|
募集說明書的內容與格式 |
▲封面、書脊、扉頁、目錄、釋義▲概覽▲本次發(fā)行情況▲風險因素▲發(fā)行條款▲發(fā)行人的資信情況▲擔保▲償債計劃及其他保障措施▲債券持有人會議▲債券代理人▲發(fā)行人基本情況▲財務會計信息及風險控制指標▲募集資金運用▲董事及有關中介機構的說明▲附錄和備查文件 |
2.公開發(fā)行債券募集說明書摘要的披露
發(fā)行人針對實際情況編制募集說明書摘要,但應包括募集說明書全文的重要內容,不得出現(xiàn)內容上不一致或因遺漏重要信息而誤導投資者的情況。
3.公開發(fā)行債券上市公告書的披露
(1)上市公告書的基本要求
第22號準則的規(guī)定是對發(fā)行人上市公告書信息披露的最低要求。
由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實不便透露的,發(fā)行人可向中國證監(jiān)會申請豁免。
(2)上市公告書的基本內容
▲重要聲明與提示
▲發(fā)行情況
▲募集說明書的重要內容
▲董事及有關中介機構的聲明
4.公開發(fā)行債券的持續(xù)信息披露(主要把握以下幾點)
▲發(fā)行人應在債券存續(xù)期內,向債券持有人披露經(jīng)具有證券從業(yè)資格的會計師事務所審計的年度財務會計報告。
▲公開發(fā)行債券的發(fā)行人應當于本息支付前10日內,就有關事宜在證監(jiān)會指定的報刊上公告3次。
▲債券上市期間,發(fā)行人應當在每個會計年度結束之日后4個月內向證監(jiān)會和證交所提交年度報告,在每個會計年度的上半年結束之日后2個月內向證監(jiān)會和證交所提交中期報告,并在證監(jiān)會指定報刊和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上披露。
5.定向發(fā)行債券的信息披露
(1)基本要求
(2)定向發(fā)行債券的募集說明書
▲募集說明書引用的經(jīng)審計的最近1期財務會計資料在財務報告截止日后6個月內有效,特別情況下可由發(fā)行人申請適當延長。募集說明書的有效期為6個月。
(3)持續(xù)信息披露
▲在債券的存續(xù)期間,發(fā)行人應在每個會計年度結束之日后4個月內,向持有債券的合格投資者披露年度報告,并報中國證監(jiān)會備案。披露半年度報告的,發(fā)行人應在每個會計年度的上半年結束之日后2個月內,向持有債券的合格投資者披露并報證監(jiān)會備案。
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