二、(2014年調整)對外直接投資法律制度

　　(一)對外直接投資概述

　　1.概念

　　中國對外直接投資是指中國境內投資者以現金、實物、無形資產等方式在國外及港澳臺地區設立或購買境外企業，并控制企業經營管理權的投資活動。

　　2.形式

　　對外直接投資的形式包括新設、并購、參股、增資、再投資等。

　　(二)對外直接投資核準制度(★★)

　　1.商務部的核準

　　(1)核準權限和程序。

　　商務部和省級商務主管部門對企業境外投資實行核準。

　　(2)不予核準的情形包括：

　　①危害我國國家主權、安全、和社會公共利益，或違反我國法律法規;

　　②損害我國與有關國家(地區)關系;

　　③可能違反我國對外締結的國際條約;

　　④涉及我國禁止出口的技術和貨物。

　　2.國家發改委的核準

　　(1)境外投資項目的核準權限(見表12.6)。

　　表12.6境外投資項目的核準權限

　　【提示】對中方投資3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發類、中方投資1000萬美元以上至1億美元以下的非資源開發類境外投資項目，省級發改委在下發核準文件前，需報國家發改委登記。

　　(2)核準程序。

　　屬于國家發改委或國務院核準的項目，由投資主體向注冊所在地的省級發改委提出項目申請報告，經省級發改委審核后報國家發改委;計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發改委提交項目申請報告。

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