模擬題
內蒙古某縣副縣長在接待前來來參觀考察、檢查驗收的上級領導時,一天陪洗了八次澡,整個人都快泡虛脫了,對此你怎么看?
參考解析
該事件反映了公務機關在在公務接待中的一些問題,引起了公眾的關注。公務接待是上下關系的紐帶,是溝通左右的橋梁,是保證政務工作順利開展的有效途徑,特別是在異地單位前來執行公務、調查研究時可以提高工作效率,降低工作成本,發揮著重要的的作用,有其存在的必要性。但是,個別地區出現的副縣長一天陪澡八次,浪費了財政收入,有損公務機關形象,有損干群關系,有悖于我黨全心全意為人民服務的宗旨,應該引起我們的重視,全面剖析原因,認真對待。
我認為,這種現象的出現,有著復雜的原因:第一,少部分干部沒有樹立正確的政績觀,為人民服務的意識薄弱。他們工作的核心不是以人為本、執政為民,不是按照客觀規律謀劃發展、求真務實辦實事,也不是努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績!而是努力討好上級領導,做好表面文章,把人民賦予的權力私用,或者用于謀取小單位的局部利益。從另一個角度來看,部分領導干部到基層,講究排場,前呼后擁,要到高檔賓館住,到高檔酒店吃,要到高檔洗浴場所洗澡,暴露的是一些領導們的官僚作風;第二,雖然我們已經有了公務接待規定,比如1998年《行政事業單位業務招待費列支管理規定》、2006年《黨政機關國內公務接待管理規定》等,但是相關的法律、制度仍然不夠全面、細致,在很多方面,可行性、可操作性不強。在當今信息時代,電子消費興起、發票聯網核查等技術手段落后,也為個別人多開、虛開發票及用假發票報銷等違紀違規行為的發生提供了可能;第三,每年的審計工作,人大的監督,特別是人大對公共財政的監督基本處于空白;專門性審計的監督作用不明顯;公共財政的使用透明度不高,導致社會監督難以實現等,現在很多公務接待費用都是由預算外經費提供的,很難監督。怎樣才能根治公務接待亂象?我認為要從以下幾個方面下大力氣:
首先,要加強廣大黨員、黨性教育,提高廣大干部為人民服務的意識,牢記為人民服務的宗旨。作為基層工作的同志們要按制度規定辦事,不要怕得罪領導、耽誤前程、影響工作的開展,避免為了接待而大費周張,避免耗費大量的人力、物力和財力,把工作精力放到真正急需解決的問題和正常的工作上去。從被接待的一方來說,為促進工作開展、提高工作效率而需要下基層進行調研、考察、檢查,要盡量避免給當地機關增添麻煩,如果發一個通知就能看懂、打一個電話就能明白、一個普通干部就能處理好的事,就更沒有必要組成浩浩蕩蕩的隊伍“嚇基層”了。
其次,要規范公務接待的預算與報銷制度。明確公務接待的范圍和標準以及辦事流程等等。公務接待標準要細分,必須依照合理的原則,制定每個級別招待的規定和標準,并對違法者嚴格問責。黨政公務接待應制定全國統一的接待標準。對每一筆吃喝款項,包括支出的去向、用途,招待的標準,都嚴格按照公務接待的標準進行審核,對公務接待的總消費和單次消費進行有效控制,要加強相關部門電子監督管理手段技能的提高。
最后,要強化監督,使人大監督、審計監督、社會監督同時發揮作用,讓公務接待費用的預算、使用等情況公開透明。對于違法接待和天價接待要加大追責力度,特別是要追究被接待方的責任。
十八大后,中共中央政治局審議通過了關于“改進機關作風,密切聯系群眾”的八項規定。明確指出“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請”。習總書記在外出考察時已經做出了表率,沿途沒有任何的歡迎橫幅,也沒有列隊迎送的環節,住的是普通房間,吃的是普通飯菜。有理由相信,隨著新風習習吹來,我們公務接待中的問題必將得到極好的解決。