日前,國家旅游局副局長祝善忠稱,中國人公共假期每年已有115天,達到中等發達國家水平。2012年,中國以近30億人次的國內旅游市場規模,位居世界第一。 2012年,中國出境旅游人數超過8000萬人次,居全球第三,對世界旅游市場貢獻率超過7%。(2月19日新華社)

　　從數據上看,國人公共假期每年有115天,確已達到中等發達國家水平。但這畢竟只是數據上的“發達”,就好比我國的經濟總量雖居世界第二大經濟體,但人均GDP卻是中等偏下——好看的宏觀數據并不一定能反映到國民收入抑或幸福指數上。公共假期之爭也如此,現實情況是,國人對公共假期安排的不滿往往并非數量上的短缺,而是假期質量的嚴重不足。換言之,如果公共假期再多,卻因各種原因無法很好地落實到國民福利上,于國人而言,終究不過是一個“畫餅”。

　　這里的“質量”主要就是指落實程度和安排合理性。先說公共假期落實不力問題。有不少人計算:除去黃金周和小長假的周末,實際上只有5天和1天,即春節5天,元旦、五一、端午、清明、中秋各1天,國慶5天,就算把婦女節、兒童節那一天算進去一共只有17天。但實際上在很多單位連這法定17天也保障不了,更別說10天的帶薪年假。這一點,國家旅游局相關負責人亦曾坦承:“帶薪休假目前的落實情況還不理想�！敝劣诓焕硐氲脑�因,既有“加班文化”影響,也有工薪層權利意識問題,更有帶薪休假落實制度缺位原因,等等,不一而足。

　　再說假期安排合理性問題。且不說2013年元旦后連上8天班以及春節后連上7天班,已經讓很多人質疑假期安排的合理性,就是平常的法定節假日調休安排,也一直備受詬病。例如原來五一、十一、春節,一年本可以回3次家,現在法定假日改得大家只能十一、春節回家,每年拆出來一堆的小節日1-3天假,你說回家或旅游又不夠來回耗在路上的時間;如果想連節假日前后2周大禮拜一起休,對不起,周末你要加班把節假日放的假補回來。如此一來,很多工薪者,尤其是擔心假期與飯碗沖突者,干脆安心加班了之。退一步,即使有了帶薪休假,但舉家出游的條件是家里人的帶薪假全部集中在一起,這種“匹配”在現實中往往很難。如果再考慮到孩子們只有寒假和暑假的話,匹配成功的可能性就更低了。

　　說到底,國家要引導全社會樹立健康、文明、環保的休閑理念,更好地滿足廣大人民群眾旅游休閑消費需求,設定必要的假期數量固然不可少,但將這些假期科學合理地安排下去并將每一個休假落到實處,更是關鍵所在。也唯有如此,才能讓公共假期真正反映到提高國民生活質量上,進而顯示出對民生福祉的關懷。