【背景材料】

　　幾千年來，中國老百姓一直視“住有所居”為衡量生活質量的重要標準。衣食住行，就是最基本的物質保障。當衣食不成問題之時，房子自然會成為重中之重。可現在，當經濟高速發展，生活質量穩步提高之時，老百姓卻突然發現，自己最看重也最不可缺少的房子竟然買不起。當前，住房難成“最大的煩惱”，既是中國人民生活質量提高的表現，卻也是中國普通百姓生活保障尚存缺憾的體現。

　　住房問題，事關民生，事關社會穩定，事關中國經濟健康發展。百姓的煩惱，也是政府的煩惱。當前，各級政府應該采取更加有力的措施，下功夫破解房價迷局，幫助百姓化解住房難這個“最大的煩惱”。

　　【習題】

　　從“居者有其屋”到“住有所居”，政府一直把住房問題放在政府工作的突出位置，請聯系給定資料，整理自己的思路，自擬題目，寫一篇文章。

　　要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言生動，字數在1000～1200字之間。

　　【范文】

　　強調控重保障　使居者有其屋

　　老百姓總是把“衣食住行”掛在嘴頭上，最大的愿望就是“安居樂業”，可見住房問題是老百姓最為關心的問題之一，能夠有一套屬于自己的房子，是很多人的夢想和追求。而現實情況是很多老百姓買不起房，大部分人只能租房住，因此，要想切實解決人民群眾的住房問題，政府的責任極其重大。

　　之所以將政府推到這樣一個位置上來，是因為現階段我國的房地產市場存在著一系列的問題，最主要的表現就是房價過高。這主要是因為隨著有限的土地資源不斷消耗，供應趨緊。進城從業者不斷增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的種種原因，這個問題在相當長一段時間內繼續存在。房價的居高不下，使得一輩子節衣縮食供一套房子，成為眾多普通中國百姓的真實寫照，買房款成為他們沉重的經濟負擔。在這樣的情況下，要想有效地緩解住房問題，就必須由政府發揮宏觀調控，重視社會保障的重要作用，從兩個方面做好工作。

　　一者，要加大房價的調控力度。要部署有關部門加強對價格運行態勢的監測，加強對價格監測預警的分析，在全國建設相關的監測調查點，及時掌握價格變動信息。下一步，有關部門要繼續做好價格監測預警分析工作，及時擴大監測品種、范圍，優化樣本結構。同時，進一步整頓規范經營者價格行為，繼續打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積和利用其他手段哄抬價格、相互串通、操縱市場價格等不正當價格行為，切實維護消費者價格權益和社會公共利益。同時，還要穩定現有調控政策，完善相關配套措施，抓緊貫徹落實。同時，保持政策的穩定性和連續性，重點抓好已經出臺的調控措施的貫徹落實，并且，加大政策宣傳力度，正確引導市場消費。

　　二者，要完善廉租房、經濟適用房政策，加快廉租房、經濟適用房的建設速度。在住房保障體系中，首先要讓那些喪失生活能力的老人、病人、殘疾人有基本的住房保證，而這部分住房保障就是廉租房。過去，廉租房標準較低，住房的結構和面積都不盡合理，許多廉租房建在比較偏遠的地方，給租戶造成生活、工作諸多不便，無形中增加了額外成本。因此，在廉租房方面，政府應在信息管理和懲戒方面做好相應的制度安排，要大幅度提高廉租房的供應數量，分配方法要公開、透明。經濟適用房方面，首先，明確經濟適用房的性質和定位。經濟適用房不是商品房;其次，要提高建設經濟適用房的數量。以前的經濟適用房建設由于數量過少，遠遠無法滿足需求，對住房價格也起不到穩定的作用。各地政府應當在財政許可的情況之下，盡可能多規劃一些經濟適用房項目;再次，對經濟適用房要合理規劃、設計。對于建設經濟適用房的土地、資金、房屋的結構、面積和配套生活設施等都要做出比較明確的規定;最后，政府嚴格執行供應和銷售政策，不能輕易地把政府補貼的經濟適用房又通過上市轉化為商品房，不要讓那些不該買經濟適用房的人購買經濟適用房。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”這一千古流傳的名句凝聚了中國人世代傳承的民生夢想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用詩句抒發自己的鴻鵠之志。而今天，在政府有利的宏觀調控和日漸完善的房屋政策引導下，我們完全有更多的理由和能力讓全體人民都能居有所安，構建起真正公平的和諧社會。

　　■范文　 精講

　　■ 點睛論點

　　文章開篇指出在住房問題上的政府責任，對住房問題產生的原因進行了綜合分析，并進一步引出文章總論點——“強調控重保障，使居者有其屋”。然后從宏觀調控和微觀建設兩個層面提出兩個分論點，對政府責任提出具體要求，指出詳細對策。層次分明，結構清晰，有較高的政治理論性，符合政府角度的要求。

　　■文章點評

　　文章結構完整，思路清晰，觀點鮮明，語言流暢。文章開篇提出問題，即百姓住房問題，并且指出解決住房問題是政府職責所在。為下文的寫作和展開論述做好了鋪墊。

　　文章第二段著重說明當前房價過高問題，主要說明當前老百姓在住房方面存在極大的問題，而這個問題需要由政府采取措施來解決，具體包括宏觀調控和社會保障兩方面，進一步引出了分論點，承上啟下，行文順暢。

　　文章的第三段和第四段分別從政府宏觀調控和加強社會保障兩個方面著手，即加強房價調控力度和加快廉租房、經濟適用房的建設。通過這兩個有力的措施來保障人民有房住、生活水平不斷提高。對策措施有很強的可行性和可操作性，使文章并不空談理論，增強了文章的現實意義。

　　其中加大房價的調控力度方面，主要從價格運行態勢的監測、分析和預警;整頓規范經營者價格行為，繼續打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積和利用其他手段哄抬價格、相互串通、操縱市場價格等不正當價格行為;穩定現有調控政策，完善相關配套措施，抓緊貫徹落實等方面進行論述，顯得文章寫作更加豐滿，邏輯更加嚴謹。

　　而廉租房建設方面主要從保障那些喪失生活能力的人有房住，做好在信息管理和懲戒方面的制度安排，要大幅度提高gkz6.net廉租房的供應數量，分配方法要公開、透明。經濟適用房建設方面要明確經濟適用房的性質和定位，提高建設經濟適用房的數量，經濟適用房要合理規劃、設計，政府嚴格執行供應和銷售政策。這些細節的設計安排使得文章更加體現出措施切實可行、精密細致，顯示出作者縝密的思維。

　　文章以著名詩人杜甫的名言引出結尾，語言豐富、生動，顯示出作者深厚的文化底蘊。而作者將住房和構建和諧社會相關聯不但提升了文章高度，又顯示出作者較高的理論水平。

　　■ 妙言雋語

　　1.要部署有關部門加強對價格運行態勢的監測，加強對價格監測預警的分析，在全國建設相關的監測調查點，及時掌握價格變動信息。

　　2.同時，還要穩定現有調控政策，完善相關配套措施，抓緊貫徹落實。保持政策的穩定性和連續性，重點抓好已經出臺的調控措施的貫徹落實。

　　3.安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。

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