【背景材料】

　　由于“潛規則”奉行者相信通過潛規則可以擺平任何事情，一旦遇上“麻煩事”，他們首先想到的是托關系、走后門，通過權力、金錢、關系來擺平，而不是依法、依規辦事，通過正常的渠道去解決。例如，一旦在路上闖紅燈被交警攔住，就習慣性掏出手機，趕緊找熟人疏通關系，希望大事化小、小事化了。至于上學就業，尋醫問藥……但凡生活中遇到難題，就更離不開“關系”：找同學，托朋友……總是讓人心力交瘁，焦頭爛額，似乎不動用“關系”，就沒有安全感。

　　【相關評論】

　　“潛規則”盛行是一種反法制現象，是我國長久以來人治社會的余毒。在一個法治社會里，法律是一切人包括政府官員的最高行為準則，而“潛規則”恰恰要把體制內的事放到體制外去解決，不按法律和規則辦事。它遵循的是權力至上、金錢萬能和人情第一，堅信權大于法、錢大于權。這嚴重影響社會公平，給“無權無勢”、沒“關系”、沒“背景”的普通大眾帶來更多焦慮，是建設法治社會的大敵。

　　【熱點評述】

　　“潛規則”大行其道，首先是因為我們的規則存在著漏洞。人們習慣性地“找關系”，說明社會規則有漏洞可鉆。在社會轉型期，有更多的真空地帶讓人情可以被當作交易的籌碼，人們更加傾向于“暗箱操作”、不守規則。

　　其次，是因為社會上存在著“潛規則”文化。講人情、論關系在中國源遠流長，這跟歷史、文化等都有關系，短時間內很難改變。明知“潛規則”不對，但操作者不以為恥，反以為榮，認為這是有“能量”的表現。擺平一件事，不管這件事是多么惡心的事，一些人都可以拿來吹噓。

　　最后，還與權力失去監督有關。一些公權力的掌握者，一旦占據了一定的位置、擁有了一定的權力，就自以為無所不能，能擺平一切事情。而一些先富起來的人，在經濟上富裕的同時，道德素養、財富品質卻沒有跟上，在巨大的財富面前迷失了自己，以為用錢可以擺平一切事情，顯得狂妄而無知。

　　【點評】

　　要讓“潛規則”失去市場，關鍵是要加強法制建設，完善相關的法律制度，用嚴密的法律來彌補和修復社會規則中的漏洞，讓投機者無機可趁。