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2013山東三支一扶考試申論熱點:建設節約型社會

  【背景鏈接】

  1、“沒有吃過的饅頭、整條的魚、密封完好的肉制品,還有成包的麥面等等,什么都有。”張順芳(化名)對記者說,“每天看到那么多食物被當成垃圾扔掉,心里確實不好受。”

  現年50歲的張順芳,是北京市大興區的一名環衛工人,主要負責社區的垃圾分類工作。

  在北京市大興區某小區,張順芳每天早晨七點左右開始工作,此時她身后時常會跟著一兩只歡快的流浪狗。“我翻到一些被扔掉的食物,就會挑選一些好的給它們吃,它們對我都已不認生了。”張順芳說。

  這僅是浪費糧食的一個縮影。全國政協委員、湖北省政協原副主席鄭楚光曾表示:“我國糧食浪費現象驚人,估算全國每年浪費食物總量折合糧食約500億公斤,相當于全國糧食總產量的十分之一。”

  “浪費糧食不但造成了巨大的經濟浪費,而且處理食品垃圾所釋放出的甲烷會產生溫室效應,也嚴重破壞了自然環境。”中國政法大學商學院經濟學研究所副所長陳明生副教授接受記者采訪時說。

  多位受訪專家認為,中國是人口大國,也是糧食消費大國。盡管糧食連年增產,但減少糧食浪費,仍是保障糧食安全的重要題中之義。

  2、今年夏天北方持續高溫,橙色警報多次拉響。在酷熱難耐的“高燒天氣”里,城市用水、用電量猛增。為此,個別地方不得不采取輪流停水、停電的方法來緩解巨大的水、電用量壓力。夏天開著空調穿夾克,冬天開著空調穿襯衫;在辦公室里,大白天拉著窗簾開著大功率的日光燈;下班后不關燈,不關電腦、打印機、復印機,辦公設備總是處于待機狀態;洗臉、洗手打香皂時水龍頭嘩嘩暢流……諸如此類的浪費現象在日常工作中時有發生。

  有人曾經算過一筆賬,一臺顯示器和打印機的待機功耗為5瓦左右,如果每晚待機10小時,全年耗電36.5度,按目前國內辦公電腦、打印機的使用量,每年浪費電將超過12億度。如果按每個家庭平均使用電75度計算,這將可以為近400萬人口、130多萬個家庭提供一年的生活用電。積羽沉舟,滴水成河。一個再小的數字乘以13億,都會大得令人瞠目。

  【標準表述】

  [現象分析]

  中國是世界上生產浪費資源最嚴重的國家。2003年中國國內生產總值不到世界的5%,但煤炭消耗約占世界30%,電力消耗占13%左右,鋼材消耗占25%,水泥約占50%。中國國家統計局的一份研究報告指出,中國較少關注不合法生產、過剩生產、高能耗生產等造成的浪費,這些浪費消耗大量的社會資源,是中國建設節約型社會的最大障礙。我國是一個人口眾多、資源相對不足的發展中國家,如果不改變傳統的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式,如果在全社會不能進一步強化節約資源的意識,經濟發展必然會越來越多地受到資源的制約,生產和生活環境勢必越來越惡化。建設資源節約型、環境友好型社會是全面建設小康社會的內容和目標,是落實科學發展觀,堅持以人為本,促進經濟社會協調發展的重大舉措。建設資源節約型、環境友好型社會是我國正處于社會主義初級階段的基本國情決定 的,我們要走可持續發展的道路,促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

  [對策]

  提高資源節約意識。將節約資源提升到事關中華民族生存和長遠發展的高度,政府部門要發揮節約資源的表率作用,建立政府機構能耗統計體系和科學的政府績效評估體系;要通過教育和宣傳使國民認識到我國雖然“地大物博”,但也“人口眾多”,許多重要資源人均占有量遠低于世界平均水平,要使國民認識到節約資源是每個人神圣的職責。

  建立資源節約體制。逐步建立能夠反映資源稀缺程度和供求關系的價格形成機制,充分發揮價格杠桿的作用,有效抑制因價格扭曲而造成的資源浪費;進一步推進土地的市場化改革進程,運用價格機制調控土地,減少土地浪費,提高土地使用效率。與此同時,要盡快明晰資源的產權,通過產權約束來節約資源。

  完善資源節約法規政策。建立嚴格的資源使用獎懲制度,通過讓當事人承擔使用成本來集約合理使用資源;建立資源使用效率的責任追究制度,將其作為新項目的評價依據。

  【可用妙語】

  1.惟儉養德,惟移蕩心。

  2.節儉樸素,人之美德;奢侈華麗,人之大惡。

  3.君子以儉德辟難。

  4.克勤于邦,克儉于家。

  5.儉,德之共也;侈,惡之大也。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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