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2014國家公務員《申論》五大熱點精選解:社會1

第 1 頁:熱點背景
第 2 頁:考題預測
第 4 頁:范文
 

  五、范文評析

  【答題思路】

  這類文章既可以從解決問題的角度,提出一些實際對策,寫成策論文;也可以從被就業問題的緊迫性和必要性入手,寫成政論文。

  文章一般應做到中心明確,可以將文章題目設置為論點,開篇后注意盡快顯明的點出論點,文章的每個論點緊扣總論點展開,每段開頭或結尾照應總論點。二是要做到思想深刻。這要求文章的行文與內容,不能流于形式,不能只看到問題的表面內容!就文章寫作來說,要有所提升、文章要有一定的高度,聯系理論熱點。三是結構完整。一篇完整的文章必須具有的環節:標題、開頭(認識環節)、總論點、分論點、過渡、分析環節、解決環節、結尾等。其中,認識、分析、解決等三環節缺一不可。同時,內容要充實,字數的分配合理,論證也要多樣化。

  被就業的新意在哪里

  高校畢業生就業率造假引起輿論對的聲討。之所以說再次,是因為就業率造假,早已不是新聞,每年都有曝光;而這樣的聲討,幾乎年復一年。對于就業率造假的危害,包括誤導公眾對教育的評價、誤導就業政策、對學生進行反教育等等。

  從“要求學生就業”到“學生被就業”,高校的就業率造假日益瘋狂,這反映出三方面問題。其一,教育部門對就業率造假的查處不嚴格,縱容高校的造假行為。雖然教育部門早就有“嚴厲打擊高校就業率造假”的通知與規定,但近年來鮮見對高校就業率進行核查,并嚴肅處理責任人的案例,久而久之,高校也就更加膽大妄為,甚至公開交流造假經驗。

  其二,部分高校的畢業生就業前景暗淡,其他“造假”手法已經無法奏效。近年來,教育主管部門意識到高校在就業率統計中“可能”存在造假行為,尤其在靈活就業的統計中,于是強調簽約就業。高校要求學生出具就業協議書換畢業證書,以及要求家長幫學生就業,都是想提高簽約就業率,但如果家長、學生不配合,或者配合力度有限,提高簽約就業率,難度不小,“被就業”則直接省去了動員家長、學生的麻煩,學校就業老師關在辦公室里,一天之內就可以大幅提升學校的簽約就業率。

  其三,大學畢業生就業率已成為高教系統的政績工程之一。就業率于學校而言,不但關系到專業的生死(教育部門有將就業率與大學專業停辦、減招掛鉤的規定),還影響學校的形象和招生;于教育部門而言,關系到對政府的大學生就業政策是否落實到位,所管理的高校辦學質量是否高、大學生是否受社會歡迎;對地方政府而言,則關系到對上級政府要求解決大學生就業難是否高度重視、執行有力。本來,如果就業率統計能真實反映大學生就業情況,大學、教育部門、地方政府高度重視就業率,并無不妥,但是,如果解決大學生就業難的心思,集中到了數字上,就業率的統計,反過來會影響大學生就業問題的解決,掩蓋了嚴重的就業困難、教育質量低、社會對大學生評價差的問題,就業情況失去對專業設置、課程設置、人才培養模式的適度調節作用,造成教育的惡性循環。

  由此看來,當前大學畢業生就業率已經成為一個與就業形勢、真實就業情況無關的數據,失去了評價辦學質量、教育質量、就業情況的基本價值。從客觀上說,大學畢業生就業率,不能由高校自行統計、上報教育管理部門發布,這難以保證就業率的客觀、準確;大學畢業生就業率,也不能與學校的撥款、招生指標、專業生死直接掛鉤,在如此密切的利益關系下,高校造假的原始沖動難以杜絕。

  為此,必須調整就業率統計方式。首先,應委托具有公信力的社會中介機構,對每所高校畢業生的工作單位、具體崗位、薪資待遇、用人單位評價進行調查。其次,應從重點統計8月31日之前的初次就業率,轉向跟蹤統計畢業生畢業半年、一年、兩年甚至三年的真實就業情況。最后,就業率不能用來作為政府部門確定高校撥款、招生計劃的硬指標,而應作為一種公開信息,提供給受教育者,以便他們更好地選擇高校、選擇專業;提供給高校,以便高校能集合自身辦學傳統與特色,調整專業設置和課程設置;提供給用人單位,以便用人單位能招聘到適合自己的大學生人才。這才能讓就業數據,真正為教育發展服務,而不是為少數人的利益服務。

  【文章評析】

  本文標題新穎,中心論點明確,結構清晰完整,論證充分,語言規范又通俗易懂,是申論文章的典范。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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