產業結構優化是進一步釋放產業活力,解決產能過剩,推動經濟增長的重要引擎。產業結構優化既需要產業結構的調整,增加第三產業的比重,也需要產業素質的提升,真正的提高產業的科技水平,實現經濟的提質增效。但是產業結構優化不是頭痛醫頭,腳痛醫腳就能解決的,這是一項復雜的系統工程,需要我們統籌三大產業,結合信息產業,三管齊下,合力解決。
一要保基本。夯實第一產業基礎。在三次產業中,農業處于基礎地位。具體來說,要不斷開辟新的農業投入渠道,逐步形成農民積極籌資投勞、政府持續加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制,切實加大“三農”投入力度,引導要素資源合理配置,推動國民收入分配切實向“三農”傾斜。要堅持和完善農業補貼制度,不斷強化對農業的支持保護,繼續加大對農民的直接補貼力度,增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補,擴大良種補貼范圍,增加農機具購置補貼種類,提高補貼標準。
二要促新興。把戰略性新興產業作為產業結構優化升級的關鍵著力點。要處理好我國產業比較優勢和世界產業發展趨勢的關系,立足國內需求和現有產業基礎,以產業升級為主攻方向,加快推進傳統產業改造升級,大力發展戰略性新興產業和先進生產性服務業,著力構建符合新型工業化發展內在要求的現代產業體系。我們既要通過產業升級來鞏固傳統產業的優勢,以此作為自己的立身之本,又要集聚創新資源,形成發展合力。
三要深融合。堅持不懈地推動信息化與工業化深度融合,促進發展方式的根本性轉變。要以我國工業化、城鎮化發展的切實需求為基礎,把握全球信息化與先進的信息通信技術,推動信息化全面滲透乃至逐步帶動工業化全方位、多層次、高水平的融合提升。要深化骨干企業、重點行業的信息技術集成應用,統籌規劃和部署下一代通信網絡基礎設施建設,發展“兩化”融合支撐技術和產品,充分發揮信息化在產業轉型升級中的引領和支撐作用。
產業結構優化不可能一蹴而就,畢其功于一役,需要我們在摸著石頭過河的同時做好頂設計,平穩有效的推進產業升級,實現中國經濟的升級換代。
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