答案解析：

    一、名師指導
2004年該省申論試卷富有新意，但難度不是很大。試卷在“注意事項”中提出了作答參考時限，強調要用50分鐘閱讀資料，考生在閱讀時應即時對每則材料用鉛筆進行批注。前三題的問題比較簡單，要求考生針對材料分析出原因和提出具體對策措施。最后一題則需通過現象抓住三則材料的內在聯系，只要找到了“要注重法制建設”這一內在聯系，便不會偏題。
    二、參考答案
    1. 從給定的資料看，“泔水油”現象屢禁不止的原因主要有：沒有建立一個正規的、能夠消納北京所有餐飲垃圾的收集網絡；有關責任部門相互之間缺乏配合和協調；政府監管不力、對制假售假分子打擊不力、處罰條例不健全；餐飲部門為了利益違規操作等。
    2.別再摁下葫蘆起來瓢
    隨著我國市場經濟的不斷深入和發展，各種假冒偽劣產品也伴隨著出現，嚴重影響著經濟的發展。雖然各級執法部門對制售假冒偽劣產品的行為進行了不遺余力的打擊，但假冒偽劣產品卻屢禁不止。
相關部門查處手段和打擊力度不夠，是假冒偽劣產品泛濫的一個重要因素。在我國眾多的法律法規中，根本沒有授予執法部門實施扣押、查封等行政強制手段的權力。這就給制假售假者提供了機會。而在依法處罰時，由于行政罰款額度較低，交給司法機關處理的條件不夠，處罰力度不足，制假售假者仍有很大的利潤空間。治假，不用“重典”是不行的。
執法經費不足，人員配備不夠，打假設備落后，嚴重影響辦案效率。由于受經費限制，執法機關的交通工具、通訊器材等裝備與制假分子相比相差較遠，無法對付集團化、隱蔽性的制假活動。因此，要確保打假部門必需的經費，切實加強執法部門的執法裝備，以提高打假力度。
執法體制不順，交叉執法、推諉執法現象不斷，損害了執法權威。必須加快政府機構改革的步伐，理順執法體制，樹立執法權威。另外消費者對假冒偽劣商品抵制不力，認識不足，為假冒偽劣商品留下了生存空間。因此，要進一步加大宣傳力度，喚起廣大群眾對假冒偽劣商品的抵制意識，堵死假冒偽劣商品流入市場的渠道。別再摁下葫蘆起來瓢了。
    3. 為從根本上解決馬路公共設施被盜的問題，現提出以下具體措施：
首先要整治那些銷贓的無牌廢品收購店。對正規的廢品收購店要進行規范化管理，發現有違規行為就要進行處罰，甚至予以取締。從根源上截制盜竊破壞馬路公共設施的行為。
重視公共設施材料的研制改良工作。把一些金屬制成的，如不銹鋼垃圾箱換成無回收價值的材料，讓不法分子無利可圖。
    加大對盜竊破壞馬路公共設施行為的打擊力度，聘請城管協管員日夜在偷盜嚴重的路段巡邏。
就城市公共設施的保護予以立法，讓其成為破壞城市公共設施行為的“緊箍咒”，這樣才能依法嚴厲打擊盜賣、破壞城市公共設施的行為。
組織一些公益活動，增加公益廣告的宣傳，從而增強市民的社會公德意識。市民素質教育要從中小學生抓起，讓其從小樹立“愛護公共設施光榮，損壞公共設施可恥”的思想。