2011年安徽公務員考試申論真題參考答案(B卷)

　　(一)答案提示

　　現代意義上的鄉村旅游泛指發生在農村區域的，以城市居民為客源主體，以鄉村文化和農村區域優美景觀、自然環境和建筑為主要資源的，涵蓋田園農業、民俗風情、農家樂等旅游模式，兼具區域性和綜合性的新型旅游業。

　　(二)答案提示

　　二是下發了鄉村旅游實施意見和具體政策扶持。

　　三是出臺了規范鄉村旅游經營行為的各項標準。

　　四是選樹了一批鄉村旅游扶貧、富民的先進典型。

　　(三)答案提示

　　1.制定嚴格的管理鄉村旅游的法律法規，為鄉村旅游快速健康發展提供完善的政策保障。

　　2.組建鄉村旅游協會，規范旅游經營行為，進行鄉村旅游技能培訓提高服務標準，組織特色旅游活動。

　　3.重視經營與合作，采用多種營銷模式，宣傳促銷鄉村旅游。

　　4.以農業生產活動為依托，規范旅游接待和產品提供，開展適度規模的鄉村旅游。

　　5.積極開發新型鄉村旅游產品，創新旅游形式，提供極具特色和優質服務的鄉村旅游。

　　6.綜合開發和利用農村資源，以保護自然景觀為前提，發展綜合性的綠色鄉村旅游。

　　(四)答案提示

　　問題：

　　從表格中的基本情況看，旅游隨隊車輛占游客人數的1/6還多，這不僅會給鄉村帶來車輛安置和保管問題，也會給鄉村帶來交通壓力。

　　從表格中的游樂項目和活動范圍看，該村的游樂項目過于單調且不夠生態和環保，并且大多是簡單依托于游牧草原的自然環境，對游牧文化和當地民俗風情的開發遠遠不夠;此外野炊和燃放煙花不僅不夠環保同時也缺乏特色。

　　從活動結果看，該村旅游項目大量毀壞草地、折斷草木，破壞了當地的生態環境和自然環境，沒有以保護自然和生態環境為鄉村旅游前提;大量丟棄生活垃圾，對該村環境造成了污染;同時游客消費水平不高，村民收入增加并不明顯。

　　建議：

　　村委會加強對來村旅游交通車輛的統一規劃和管理，實現來村旅游車輛的統一化，并提供較好的乘車環境，倡導游客乘坐本村提供的專門車輛來村，減少隨行私車，更好地維護鄉村清新、綠化的自然環境。

　　立足本村文化和民俗風情，統一規劃，積極開發，拓展本村旅游產品種類，開發本村旅游新產品，融合當地的歷史與現實、自然與文化，實現本村旅游產品的文化化和特色化，增強本村旅游產品對外的吸引力，增加游客數量和消費項目，以大幅提高村民的旅游收入。

　　加強保護本村生態環境和自然環境的教育，既要在旅游項目的開發上顧及對自然生態環境的保護，又要在旅游活動中加強對游客的環境保護教育，使其愛護草地樹木，不亂丟生活垃圾，盡一切可能將旅游對自然景觀的影響降至最低。

　　(五)參考范文

　　鄉村文化，鄉村旅游的靈魂

　　20世紀80年代出現的現代鄉村旅游是以廣大農村為區域，以城市居民為主體，以農村區域的優美景觀、自然環境和建筑、文化等為資源的新型旅游業，它與民族旅游、農業旅游和生態旅游緊密相連，很好地滿足了人們返璞歸真、回歸大自然的心理需要，是新時期旅游業不可或缺的重要組成部分。

　　在當前構建社會主義新農村和全面建設小康社會的新時期，發展農村生產力，繁榮農村經濟，富裕廣大農民是首當其沖的重大使命，需要政府、社會和個人全力以赴、合力構建，而鄉村旅游的發展正符合了時代的需要，它的發展不僅帶動了農村產業結構的調整，促進了農村經濟的發展，加速了農民脫貧致富的步伐，更為解決我國“三農”問題、全面建設小康社會和構建社會主義新農村提供了一條有效的途徑。

　　但在欣喜于其創造的驕人成績和顯著效果的同時，我們又不得不擔憂。當前在鄉村旅游的開發中，很多地方由于受傳統生產方式和文化價值的影響，對以服務業為導向的旅游業十分陌生。他們不僅缺乏組織旅游業的專業技能，不了解游客的需求和興趣，更不了解本地傳統文化和習俗的獨特性和吸引力。在急于求成的功利思想指引下，往往片面追求對鄉村自然資源的簡單開發和過度使用。而他們對鄉土文化和鄉村民俗等更具持久生命力和獨特吸引力的文化內涵卻視而不見，不予重視和開發，使得珍貴的鄉村文化和民俗逐漸趨于淡化，各地鄉村旅游項目大同小異、毫無特色，正日益失去其獨特的吸引力和蓬勃的生命力。

　　探究發展根源，我國的鄉村旅游無疑仰賴于國民經濟的發展、城市進程的加快、城市居民收入的增加及休假時間的增多、交通條件的改善和人民消費觀念的轉變所創造和提供的廣闊市場。奠基于鄉村山清水秀的自然環境、悠然自得的生活勞動場景、清新的空氣、新鮮無污染的綠色飲食對長期生活在鋼筋混凝土的環境中，飽受工作生活節奏快、壓力大之苦的城市居民無疑具有極大的吸引力。但更重要的是，鄉村旅游根植于我國悠久的農業歷史、豐富的農耕文化，廣袤的游牧草原、獨特的游牧文化，統一多民族國家的國情、多彩的民族風俗和民族文化。文化作為自然環境孕育的產物，它的形成經過了長期的歷史積淀，具有極強的本土性和民族性，是當地歷史與文化、自然與人文長期相互作用的結果，是一個地方的獨特之處和主要財富，也是最受游客青睞和鐘情的獨一無二、無法復制的珍貴旅游資源，更是一個地方發展鄉村旅游的最具實力的支撐。因此毫不諱言地說，豐富多彩、獨特新穎的鄉村文化才是鄉村旅游的靈魂，這也是世界旅游組織將鄉村旅游解釋為以鄉村文化為產品核心的旅游的原因。

　　文化是根基，文化也是魅力之源，文化更是鄉村旅游的靈魂。發展鄉村旅游離不開鄉村文化，繁榮鄉村旅游更離不開鄉村文化。實現鄉村旅游的發展和繁榮，需要我們以鄉村文化為準繩，積極探索，不斷前進，重點開發特色文化旅游產品，大樹鄉村旅游的文化品牌。