【示例題目】

　　“從腌肉車間里取出的豬肉常常發酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經過化學處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺上去。”“凡是已經腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經生霉發白沒人買又運回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據說，當時的美國總統羅斯福在白宮邊吃早點邊讀這本小說。看到這令人作嘔的描述，總統大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外。《屠場》導致美國肉類食品消費和出口急劇下降，瞬間引發人們對食品安全和衛生的強烈關注。在輿論壓力下，美國國會當年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監督法》，由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代。

　　1927年，美國農業部成立了一個新的下屬機構：食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機構名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯邦層面上負責食品安全的，還有疾病控制和預防中心、農業部下屬的食品安全和檢驗局、動植物衛生檢驗局等機構。20世紀以來，美國政府陸續通過了近20部重要的食品藥品監管法律，賦予FDA更多的職權。對于被查出問題的食品，FDA毫不手軟，生產商和銷售商都會受到處罰，且要花巨額費用召回相關食品。

　　【點撥】

　　本段材料介紹了美國食品安全管理的經驗：通過了《純凈食品和藥品法》、《肉類制品監督法》，由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代;美國農業部成立了一個新的下屬機構：食品、藥品和殺蟲劑組織。根據這些經驗，可以總結出我國可借鑒的對策：一是建議相關部門訂立食品安全問題的調查實施辦法以及處理辦法，保障執法工作有章可循。二是要成立一個食品安全管理領導小組，協調各部門之間的職能關系，迅速對當前食品安全問題進行反應和處理。

　　二、對策排序技巧

　　針對本題型的條理性要求，各條對策之間應具備內在的邏輯關系，按照一定順序組織起來。常見的對策排序有三種：并列式排列、按重要性排列、按工作流程排列。

　　1.并列式排列

　　重要性相同或沒有時間次序的對策，如針對問題的不同方面提出的對策，只需羅列出對策即可。

　　【示例題目】

　　“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。(20分)

　　參考答案的展開部分為：

　　市民出行中存在如下問題：一是道路規劃的問題。雙車道匯成單車道，造成車輛行駛緩慢;缺少必備的過街公共基礎設施，存在嚴重的安全隱患;路面破損嚴重，給出行造成不便。二是公交路線的問題。部分路段公交站點密集，造成路面嚴重擁堵;公交車停靠站點缺乏統一性，來去停靠站點不對稱;住宅區與軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會問題。

　　具體建議：一是道路規劃方面。科學規劃設計道路，根據車量行駛狀況等因素建設或改造問題路段;完善過街公共基礎設施，根據行人流量設置人行橫道、地下通道或過街天橋;修復破損路面，保障出行便利。二是公交路線方面。優化交通規劃與管理體系，科學設置公交站點，維護公共交通秩序，緩解交通壓力;解決公交站點來去不對稱問題，方便乘客出行;盡量延長公交路線，縮短住宅區域與軌道交通車站的距離，嚴厲打擊黑車，消除不必要的安全隱患。

　　相關推薦：

　　2014年國家公務員考試申論備考：80分不是夢

　　2014年國家公務員申論備考：幫你采分的神器

　　2014國家公務員考試申論備考:題難有良策