文章責編:zhangguojuan
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時事政治: 與中國經濟持續高速增長一樣,中國新能源產業發展令世人矚目。但是,在快速發展的背后卻是一連串隱憂。
中國的風電產業雖然發展較快,但產能利用效率不高,存在著有產值沒效益、有裝機沒電量以及有生產能力沒有核心技術等問題。例如,2011年,西北電網“棄風”比例接近20%,相對較好的如華北電網也接近14%。2012年,全國棄風電量約200億千瓦時。受此影響,中國主要風電設備制造企業40%以上的產能處于閑置狀態。
由于國內光伏市場啟動滯后于產品制造,中國光伏電池90%以上用于出口。當歐美對中國實施“雙反”后,中國的光伏企業面臨嚴重的生存危機。
除了外部因素,政策扶持的偏差、企業創新能力不足、產業發展模式不適應技術水平和市場條件也是重要原因。此外,中國新能源產品制造企業的發展,更多的是低水平重復。因此,雖然中國風電設備、光伏設備的生產能力和產量已位居全球前列,但并沒有掌握相關核心技術。
但是要看到,新能源產業仍具較大發展潛力,上述問題是發展中的問題。我們不能因噎廢食,要繼續加大對新能源產業的綠色支持力度,把政策重點轉向新能源的消納和利用上;提高新能源發電企業的效益,改善電力調度和管理辦法,加大對電網公平接入的監管,形成有利于新能源發展的市場機制;提高新能源裝備制造的技術準入門檻,對新能源設備產業的投資提出技術創新方面的要求。