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2013年公選領導干部考試備考指導:微觀經濟學

第 1 頁:市場主體
第 5 頁:市場機制
第 9 頁:市場競爭
第 15 頁:收入分配

  2.現代企業制度的內容(1)現代企業產權制度公司制是現代企業制度的載體,現代企業產權制度即公司法人產權制度。在公司法人產權制度下,出資者的所有權和法人財產權實現了分離。公司擁有獨立的法人財產權,以法人的名義享有對公司資產的占有、使用和依法處分的權利,并承擔相應的民事責任。股東作為公司的出資人,享有投資收益權,可作出重大決策,選擇經營者,但股東只能通過股東大會等合法形式表達要求和愿望,不能直接干預公司的生產和經營,也不能抽回自己的投資。

  公司法人產權制度是現代企業制度的前提。(2)現代企業法人治理制度法人治理制度是現代制度的一項重要內容。獨立的企業法人財產權要靠一定的治理結構來實現。在法人治理結構中,企業所有權和經營權相分離。法人治理結構的框架包括股東大會、董事會、監事會和經理層等。

  股東大會對公司的重大事宜進行決策,董事會是公司的管理機構,監事會對董事會進行監督,這樣就實現了決策權、執行權和監督權的三權分立。

  (3)現代企業有限責任制度

  企業有限責任制度是指企業出資人對企業債務只承擔有限責任。有限責任公司和股份有限公司都采取有限責任制度,這兩種公司形式是現代企業制度的主要形式。

  有限責任制度有兩層含義:一層含義是企業的出資者只以出資額為限承擔企業債務責任,不涉及出資者的其他財產;另一層含義是企業以全部法人財產承擔企業的債務責任。有限責任制度可以保護投資者的利益,有利于社會資本的募集和企業的發展。

  (4)現代企業管理制度

  現代企業管理制度是對現代企業整個管理活動總的安排和部署。現代企業應該建立科學和規范的管理制度,具體可以從以下幾個方面著手:

  ①現代企業人力資源管理。現代企業要從人員甄選錄用、人員培訓、人力資源配置管理、人員考核評議、員工激勵、員工考勤管理和人事檔案管理等諸多方面人手,將科學的管理思想和理論運用到實踐中去;從以人為本的觀念出發,系統地構建實用的人力資源管理體系;圍繞網羅與凝聚、配置與任用、考核與評價、教育與培養、酬勞與激勵等五項機能,有針對性地開展人事管理工作。

  ②現代企業組織管理。科學完善的組織領導制度是現代企業制度的重要組成部分。現代企業組織制度的基本形式是公司制,其基本的領導體制是公司董事會領導下的總經理負責制。

  ③現代企業財務管理。伴隨著現代企業的構建,企業財務管理的內涵和外延及其功能地位也在發生深刻變化。現代企業財務管理是企業管理的中心,它是根據財經法規制度,按照財務管理的原則組織企業財務活動、處理企業財務關系的經濟工作。在現代企業中,自主籌資和投資成為企業財務管理的重要內容之一。財務管理的地位迅速上升,已經提升到企業管理的中心地位。財務管理成本是企業的“晴雨表”,能夠迅速反映企業的生產經營狀況。

  ④現代企業戰略管理。現代企業處于一個科技、經濟迅猛發展的時代,處于廣泛分工、密切協作、社會關系空間復雜的時代。現代企業要能動地適應當今這個時代,必須系統地、全面地、前瞻性地分析問題并作出決策,即必須解決戰略問題。企業經營戰略是時代和商品經濟發展的必然,是企業自身存在和發展的必要。

  ⑤現代企業信息管理。信息管理就是對信息資源進行開發、規劃、組織、控制、集成和利用的一種戰略管理。企業信息管理是企業管理的重要組成部分,它在現代企業經營中的重要性是不言而喻的。信息管理的意義主要是現在三個方面:一是不斷開發信息資源,提供有效的信息服務;二是合理配置信息資源,提高資源利用效率;三是加快信息產業的發展,提高信息化水平。

  ⑥現代企業文化管理。企業文化是企業在實踐中逐步形成的,為全體員工所認同、遵守,帶有本企業特色的價值觀念.經營準則、經營作風、企業精神、道德規范和發展目標的總和。企業文化的核心是價值觀,表現為行為,即企業的凝聚力,員工對企業的忠誠度、責任感、自豪感、精神面貌和職業化行為規范。因此,文化的改變會帶來行為方式的改變。優秀、健康的企業文化對內可以增加企業的凝聚力,對外可以增強企業的競爭力,從而能夠提高效率,減少費用支出,提升品牌含金量,增加產品的價值。

  3.現代企業制度的特征

  (1)產權清晰。所渭產權,是指財產的所有權及其派生的對財產的占有、使用、收益和處置等權利的總稱。產權是所有制的核心,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是建立現代企業制度的基礎。

  (2)權貴明確。現代企業以其全部法人財產,依法自主經營,自負盈虧,優勝劣汰,對出資者承擔資產保值增值的責任。

  (3)政企分開。政企分開是建立現代企業制度的前提條件。政府是政治組織,企業是經濟組織,兩者性質不同,目的不同,運行規則也不同。政府根據人民代表大會立法成立,按照行政系統縱向領導,下級服從上級,目自0是維護國家利益;企業則依法設立,按照經濟規律多向聯系,平等互惠,目的是爭取自身利益。

  (4)管理科學。強化企業管理,提高科學管理水平,是現代企業制度的內在要求。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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