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18.我國事業單位人事制度改革,應貫徹( )的原則,引入競爭激勵機制,通過建立和推行聘用制度,搞活工資分配制度,建立充滿生機活力的用人機制。
A.公開、透明、競爭、擇優 B.公平、公正、競爭、擇優
C.公開、平等、競爭、擇優 D.平等、競爭、擇優、公正
【答案】C。解析:這次事業單位人事制度改革的基本思路是:按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的路子,改變用管理黨政機關工作人員的管理辦法管理事業單位人員的做法,逐步取消事業單位的行政級別,不再按行政級別確定事業單位人員的待遇;根據社會職能、經費來源的不同和崗位工作性質的不同,建立符合不同類型事業單位特點和不同崗位特點的人事制度,實行分類管理;在合理劃分政府和事業單位的職責權限的基礎上,進一步擴大事業單位的人事管理自主權,建立健全事業單位用人上的自我約束機制;貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則,引入競爭機制,通過建立和推行聘用制度,搞活工資分配制度,建立充滿生機活力的用人機制。通過制度創新,配套改革,充分調動各類人員的積極性和創造性,促進優秀人才成長,增強事業單位活力和自我發展能力,減少國家財政負擔,加速高素質、社會化的專業技術人員隊伍建設。本題正確答案為C。
19.事業單位要貫徹按勞分配與按生產要素分配,效率優先、兼顧公平的分配原則,擴大( )分配自主權,逐步建立重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。
A.個人 B.內部 C.利益 D.效益
【答案】B。解析:建立形式多樣,自主靈活的工資分配機制。事業單位的工資制度改革也同樣要貫徹按勞分配與按生產要素分配、效率優先、兼顧公平的分配原則,引入競爭機制,合理拉開差距,擴大單位內部的分配自主權,建立重實績,重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。在具體操作上主要注意以下幾點:一是允許有條件的事業單位采用生產要素參與分配的形式;二是允許單位在職務科技成果轉化取得的效益中,提取一定的比例,用于獎勵項目完成人員和對產業化有貢獻的人員;三是允許單位經批準高薪聘用個別拔尖人才,實行一流人才,一流業績,一流報酬;四是對有重大科技發明,貢獻突出的人才,實行重獎;五是充分發揮工資的導向作用,對在關鍵或特殊崗位的人員,給予適當的傾斜。通過建立有利于人才資源宏觀布局和人才資源結構調整的激勵機制,克服平均主義,充分調動工作人員的積極性,發揮工資分配的導向作用。正確答案為B。
20.應聘事業單位工勤崗位的人員,應當具有( )及以上學歷。
A.中專、中技或者高中 B.大學專科
C.大學本科 D.研究生
【答案】A。解析:事業單位招聘人員應當面向社會,凡符合條件的各類人員均可報名應聘,并不得設置歧視性條件要求。(一)具有中華人民共和國國籍;(二)遵紀守法,品行端正;(三)具有招聘崗位所需的專業知識及工作能力;(四)身體健康,能堅持招聘崗位的正常工作;(五)招聘崗位職責要求的其它條件。
應聘專業技術崗位、管理崗位的人員,應當具有大專及其以上學歷。應聘工勤崗位的人員,應當具有中專、中技或者高中及其以上學歷。鄉鎮事業單位招聘工作人員、農村小學招聘小學教師、醫院招聘護士,學歷條件可放寬至中師、中專;幼兒園招聘教師,學歷可放寬至幼師。
本題應選A。
21.事業單位負責的年度考核按照規定程序和管理權限,由( )組織實施。
A.黨的組織部門 B.政府人事部門
C.上級主管部門 D.行業主管部門
【答案】B。解析:事業單位人員的考核制度,是由政府或政府部門、事業單位的負責人根據國家有關規定,按照管理權限,對其所屬工作人員的政治素質、業務能力、工作態度、工作成績以及其他素質進行考察了解,并作出客觀評價,通過考察工作人員的德才素質和工作實績,為事業單位工作人員的使用、管理和收入分配提供客觀依據的制度。
22.要使人事爭議從制度上得到徹底解決,必須將( )作為解決糾紛的最后手段。
A.人事協商 B.人事調解
C.人事仲裁 D.法院審判
【答案】D。解析:2003年8月27日發布的《最高人民法院關于人民法院審理事業單位人事爭議案件若干問題的規定》的司法解釋,標志著我國人事爭議訴訟制度正式建立,人事爭議處理制度基本形成,因而具有十分重要的意義
第一,把人事爭議納入人民法院的受理范圍,體現了“司法最終解決原則”。要是人事爭議從制度上得到徹底解決,就必須將法院的審判作為解決糾紛的最后手段。因為法院的裁判具有最高的權威性和法律效力,對任何組織和個人都具有約束力,通過人民法院審理人事爭議案件,能夠使事業單位和職工合法的人事權益從根本上得到維護。
第二,缺乏司法保障的仲裁是不完善的仲裁。在這個司法解釋中規定,“一方當事人在法定期間內不起訴又不履行仲裁裁決,另一方當事人向人民法院申請執行的,人民法院應當依法執行。”這就是人事爭議仲裁權得到了司法權的保障,從而進一步提高了人事爭議仲裁的權威性。
第三,建立人事爭議訴訟制度,實現仲裁與司法接軌,有利于法院對仲裁工作的監督,促使人事爭議仲裁更加公正合理。因此,本題答案為D。
23.我國農村基本經營制度是( )。
A.以土地承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制
B.以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制
C.以土地承包經營為基礎的經營體制
D.以家庭承包經營為基礎的經營體制
【答案】B。解析:以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是我們實踐中取得的一條基本經驗。這作為我國農村的基本經營制度,已寫入憲法。回顧改革的歷程,我們可以清楚地看到,黨在農村的基本政策堅持最好的時期,往往也是農村經濟發展最快、農村社會最穩定的時期。歷史表明,以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營體制,作為農村的基本政策,符合生產關系要適應生產力發展要求的規律。它讓農戶獲得充分的經營自主權,極大地調動了農民的積極性,解放和發展了農村生產力。它符合農業生產自身的特點和我國國情,可以使農戶根據市場、氣候、環境和農作物生長情況及時做出決策,保證生產順利進行,也有利于農戶自主安排剩余勞動力和勞動時間,增加收入。正是由于這些客觀規律和本質特征,建設社會主義新農村必須以尊重農民的主體地位為前提,堅持農村基本經營制度不動搖。正確答案為B。
24.截止2008年10月,在中國可以管轄的300萬平方公里海域中,與鄰國有爭議的占( )。
A.70% B.65% C.52% D.50%
【答案】C。解析:在中國可以管轄的300萬平方公里海域中,其中52%與鄰國有爭議。目前,中國面臨的海域除渤海無劃界任務,其他三個海分別與八個國家,即朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、越南和印度尼西亞有劃界爭端,爭議海域高達150多萬平方公里。 正確答案為C。