【參考答案】

　　“空心村”存在如下隱患：一是資源浪費嚴重。“空心村”占用的土地造成了土地資源的極大浪費。村莊建設無限擴張，耗費了基礎設施和村莊改造的配套資金。二是存在安全隱患。“空心村”的房子大都破舊不堪，年久失修;留守兒童無人看管;空巢老人無人照料等，存在許多安全隱患。三是影響環境衛生。空心村”的廢棄房屋由于無人居住，無人清理，致使村內垃圾成堆，嚴重影響居民的居住環境和身心健康。四是潛伏矛盾糾紛。由于“空心村”內的廢棄宅基地多年未曾有人使用，導致鄰居之間的土地界限模糊，易引發家族內或家族間以及宗族間的矛盾糾紛。五是阻礙了農村經濟的發展。“空心村”的農民居住地分散，村莊外延拉得過長，增加了農村進行基礎設施統一建設的難度，人力資本從農村撤離易引發農村產業空洞化，延緩了農村經濟的進一步發展。

　　(二)根據“給定資料1”中的媒體報導，多名學生溺亡事件引起社會強烈反響，請就如何避免此類悲劇的發生提出你的解決建議。(15分)

　　要求：所提建議具體簡明、條理清楚、具有針對性和可行性。不超過200字。

　　【參考答案】

　　多名學生集體溺亡事件反映出學生安全意識薄弱。求生技能欠缺。為避免此類悲劇的發生，建議采取如下措施：一是組織力量對危險地帶進行排查，設置圍欄及醒目的警示標志等。二是號召教師及家長適當教授孩子生存及求生技能，讓孩子掌握生命教育的知識及應急本領。三是加大財政投入，為內地貧困的鄉村地區提供物質保障，進而開設游泳、滑冰等一系列實用的校本課程。

　　(三)“小夢茹”事件的發生引起J縣政府的高度重視。請你以J縣政府工作人員的身份，草擬一份《關于解決我縣留守兒童及空巢老人問題的意見》的內容要點。(25分)

　　要求：

　　1.內容全面，有針對性： 2.條理清楚，表達簡明： 3.不超過500字。

　　【參考答案】

　　“小夢茹”事件在社會上引起強烈反響，暴露出我縣留守兒童及空巢老人存在諸多安全問題。目前，我縣存在青壯年勞力外出就業、兒童無人看管、老人無人照料的問題，若不給予重視，形勢將更加嚴峻。為進一步解決我縣留守兒童及空巢老人問題.特提出如下意見：

　　第一，健全體制機制。一要全面排查摸底，對留守兒童和空巢老人逐一走訪，登記造冊，建立臺賬。二要建立常態聯系，每一個留守兒童和空巢老人家庭，都逐一明確1—2名鄉鎮、村組干部為責任聯系人，定期上門走訪并幫助協調解決相關問題。將相關工作納入績效考核。建立定期督促檢查機制，嚴格考核獎懲。三要搭建就業平臺，促進青壯年勞動力就地轉移就業。

　　第二，加大社會宣傳。引導留守兒童和空巢老人的近親屬，關心協助其生活，關注其家庭情況;發動社會志愿者.開展志愿幫扶活動，為留守兒童和空巢老人提供人文關懷，協助他們解決實際困難和處理突發事件。

　　第三.明確校方責任。明確在校留守兒童班主任老師的聯系責任，要求其負責孩子的教育成長及安全監管問題。加強校園文化建設，逐步完善各項設施，營造健康向上的校園文化環境。

　　(四)結合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談談你對“空心村”的體會及思考。(40分) 要求：

　　1.自選角度，立意明確，有獨到見解; 2.可聯系自己的經驗和感受;

　　3.語言流暢：

　　4.總字數800—1000字。 【參考例文】

　　整治“空心村”不容小覷

　　孟子云：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”小夢茹事件，若為一個特殊的個案，那么一系列的學生溺亡事件無法讓人忽視。將心比心，著實揪心。“空心村”問題既是當今社會轉型中的一個薄弱環節，更是一種陣痛。孔子云：“父母在，不遠游，游必有方。”誰也不愿背井離鄉，骨肉分離，但龐大的留守兒童及空巢老人組成的空心村，卻折射出現實的嚴峻，凸顯出整治“空心村”工作的緊迫性。

　　“空心村”，“空”而不“消”有其深刻的社會背景。規模龐大的農民工是農民流動的最大群體，他們中為數眾多的人過著“兩棲”生活。工作奮斗在城市，養老生活在鄉村，扮演的是城市“過客”的身份。想留守農村的農民，由于農業經營和生產方式落后，生產效益太低而無法安心地留;想進入城市謀生的，卻由于城鄉壁壘高筑也無法放心地走。“空心村”正是在此背景下，應運而生。然而，“空心村”存在諸多安全隱患：“空心村”的房子，大都破舊不堪，年久失修;留守兒童無人看管;空巢老人無人照料……故必須大力加以整治。

　　整治“空心村”是新農村建設的客觀要求。“空心村”整治可以大力改善農村生態環境。促進區域經濟的發展.為全面建設小康社會奠定基礎。隨著農村經濟的發展，農民收入的不斷提高，農民和集體將不斷完善提高住宅和公益事業的水平，這些都將有利于實現全面建設小康社會的宏偉目標。整治“空心村”可擴大耕地面積，提升農業綜合生產能力，有效整合農村生產要素，拉動相關產業的發展，加快城鎮化進程，促進農民工就地轉移就業，進而從根本上解決留守兒童及空巢老人問題。

　　整治“空心村”是廣大農民的迫切愿望。隨著收入的增長，農民的生活已發生了深刻的變化，富裕起來的農民迫切要求改善生活環境。建設小康村、生態村，靠單家獨戶，拆除幾間舊房解決不了根本問題，只有在村鎮規劃指導下，實施整治，才能徹底改善人居環境，消除舊宅存在的諸多安全隱患。整治“空心村”可統一標準，排除不平等、不公正、不透明的建房占地現象，從根本上消除糾紛和矛盾，令鄰里關系和干群關系得以改善，而這些都符合農民的根本利益。

　　讓“空心村”由“空”變“實”，需要政府著力抓好村鎮規劃體系建設，完善相應政策法規，著力推進農村集居化建設.讓每位空巢老人過上“老有所養、老有所樂、老有所用”的生活，讓每個留守兒童過上“少有所學、心有所依、事有所照”的生活，早日化解“空心村”這個難題。