【背景鏈接】

　　8天的十一長假已過，在人們紛紛感慨出行不易、景區擁擠的時候，一組關于“交通事故”的數據更是驚醒眾人：十一期間，9月30日至10月7日，全國共發生道路交通事故68422起，造成794人死亡、2473人受傷，直接財產損失達1325萬元。簡單算來，黃金周8天長假，平均每天就有8553次道路交通事故發生，平均每天因交通事故死亡99.25人，血的事實再次拷問中國的節日黃金周制度。而這組數據比之去年同期其實還大大下降了，也低于平均的全國8天車禍致死人數。

　　【標準表述】

　　[原因分析]

　　一是交通擁堵都是免費惹的禍

　　從經濟學家到不少車主，紛紛抱怨“都是免費惹的禍”，頓生“早知今日擁堵，何必當初免費”之類的感慨。面對那些興味盎然出游卻飽受擁堵之苦的人們，其心情固然可以理解，但把板子全都打在“免費”身上，既不公允，也無助于破解長假擁堵難題。

　　逢假必堵，已經成了交通運輸的一種常態。而在今年，8天長假、免費通行和景區優惠票價等因素疊加，出行數量達到了7.4億人次之巨，在短短幾天內、重點路段上，巨大的通行需求顯然足以撐破路橋資源的供給，從而造成嚴重擁堵。

　　二是不良駕駛習慣和駕駛素質是重要原因

　　近年來，一些大城市加強了對駕校的監管，整個授課和考試程序更加嚴格，但是在其它地方，駕校考試的“水”依然很深，放水的情況依舊很泛濫。很多“老司機”開了多年車了，連一些基本的駕駛規范都不懂。

　　三是車禍頻發、管理滯后等是造成擁堵的主因

　　高速免費首日，全國一共發生了7390起交通事故，這對于海量車流下脆弱運行的道路系統來說無疑是一個又一個梗阻。這其中固然有車主交通素質、文明意識需要提高的原因，但如何快速處理事故、迅速疏導車流，同樣是有關部門應該做好的管理功課。

　　[對策措施]

　　黃金周交通事故頻發，根不在于黃金周制度本身，而在于中國社會公共安全保障體系的建立和完善。社會公共安全保障體系猶如一張無形的保護網，每時每地呵護著公民的人身和財產安全，道路交通安全同校園安全、生產安全、食品安全等都是公共安全的重要內容，應該統籌兼顧，系統規劃，穩步推進。節日道路交通安全治理不應該是突擊站和陣地戰，而應該是持久戰和游擊戰，

　　第一，要實現道路交通安全整治的常態化，將道路交通安全作為地方政府公共安全考核評價和文明城市申報的重點內容，納入政府公共服務績效體系，加強監督檢查和業務指導。

　　第二，有效提供道路交通安全服務產品，利用電視、廣播、報紙等傳統媒體及網絡、手機短信等新媒體宣傳交通安全法律法規，建立全覆蓋的道路交通安全監控網絡，整合氣象、除險、醫療衛生等公共部門，及時發布路況、天氣等重要信息。

　　第三，加強駕駛員和道路交通安全管理人員的培育和教育工作，依托公共部門和社會組織開辦交通安全培訓學校，印制發放交通安全教育書籍刊物，強化公民安全意識和公共責任意識。

　　第四，加速中國道路交通網絡的優化升級，大力培育公共交通和低碳交通，回歸公路的公共屬性。

　　可見，道路交通安全治理并非難事，黃金周的道路交通安全治理與傳統意義上的道路交通安全整治也并無迥異，但更需要公眾對公共安全責任意識的重新塑造，更需要政府對公共安全的更多關照，更需要國家對公共安全的理性反思。