2012年,西藏國稅系統狠抓稅源管理,強化稅收征管,各項組織收入取得新突破,累計入庫稅款153.5億元,同比增長58.9%。昨日,全區稅務工作會議在自治區國稅局召開。自治區國稅局黨組書記、局長袁慶杰說,今年西藏將深化財稅體制改革,做好營業稅改征增值稅、資源稅改革試點工作,服務于西藏經濟發展。
2008年以來,西藏國稅局本著“稅制一致、適當變通”的原則,改革資源稅制和完善城市維護建設稅,進一步加強地方稅體系建設,優化稅制結構。
2008年至2011年全區累計減免稅收38.4億元,2012年減免稅收預計超過20億元,也就是說5年來減稅58.4億元;5年依法辦理出口退稅1.3億元。組織收入連年實現跨越,稅收收入總量、增量、增幅屢創新高,5年累計入庫稅款365.6億元,其中去年完成153.5億元,同比增長58.9%,增收56.9億元,稅收促進西藏經濟社會發展的財政支撐能力得到不斷增強。
袁慶杰說,今年,國稅部門將抓住中央第五次西藏工作座談會確定的財稅、金融、投資等特殊優惠政策機遇,把政策優勢轉化為發展優勢;進一步健全完善、不折不扣地落實好扶持民營經濟發展的財稅優惠政策,確保今年非公有制經濟增加值和上繳稅金分別增長15%以上;深化財稅體制改革,搞好營改增、資源稅改革試點。
今年西藏國稅系統將繼續認真落實結構性減稅政策和西藏的各項優惠政策,重點抓好西藏營業稅改征增值稅的調查測算等準備和實施工作,為區黨委、政府決策提供參謀建議。要進一步完善稅收優惠政策內容,從政策目標定位、讓利幅度、政策效應等方面開展調查研究,重點做好所得稅優惠政策的修訂完善工作。還將重點做好資源稅制改革的調研和政策實施。要完善和落實政策執行反饋機制,開展效應分析評估和跟蹤問效,真正讓政策陽光惠及企業、惠及民生。
西藏完成營業稅改征增值稅改革后,稅收政策將更加有利于非公經濟的發展,對促進西藏經濟起到積極的作用。
今年,西藏將以稅收風險管理為導向,在稅務登記、納稅申報等實行屬地管理,不改變稅款入庫級次的前提下,立足實際,根據稅源結構及其風險特點,按照納稅人規模、行業,兼顧特定業務,探索深化稅源專業化管理和信息管稅的新路子。
首先要把大企業稅收專業化管理作為稅收征管改革的重要突破口,結合西藏實際合理確定大企業標準,明晰各層級稅務機關、內部相關部門之間的職責分工,完善大企業稅收管理業務體系,開展跨地區大企業征管數據協作。逐步建立大企業稅收風險管理體系,開展風險評估、稅務審計、反避稅調查等工作。
其次,強化各稅種管理。要切實加強高收入行業和人群的個人所得稅管理,突出抓好股權及房屋轉讓、利息股息紅利等非勞動所得的稅收征管。做好企業所得稅的匯算清繳和匯總納稅管理工作。做好進出口貨物真實性核查工作,強化出口退稅源頭管理,嚴防出口騙稅行為發生。