我們必須作出一個選擇，是繼續(xù)“手段崇拜”，不斷推升維穩(wěn)的強度和烈度，還是從觀念上改變對維穩(wěn)的認(rèn)識，把維穩(wěn)納入國家的法治軌道。毫無疑問，只有克服“手段崇拜”才能實現(xiàn)維穩(wěn)的真正突圍
8月5日上午，廣東省維穩(wěn)工作會議在廣州召開，省委書記胡春華強調(diào)，維護社會穩(wěn)定，根本的出路是建設(shè)法治社會。
發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。維穩(wěn)是當(dāng)前各級各地政府必須要做，而且必須要做好的一項基本工作，它事關(guān)中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益。但不可否認(rèn)的是，這項工作在現(xiàn)實中存在很多問題，在人民群眾中間也造成了不少的誤解。
“維穩(wěn)”一詞在民間口碑不佳，與維穩(wěn)手段有直接的關(guān)系。無需詳解，中國當(dāng)前維穩(wěn)工作的重點在基層，壓力也在基層。基層承擔(dān)著絕大多數(shù)的維穩(wěn)工作，也承受著巨大的維穩(wěn)壓力，如果維穩(wěn)工作在群眾中產(chǎn)生逆反，那理應(yīng)從基層的維穩(wěn)方式和手段上找原因。
因為基層工作繁瑣復(fù)雜，需要直接面對具體的人和具體的事，很多干部養(yǎng)成了只求目的不問手段的工作方式。維穩(wěn)本來應(yīng)該是從源頭上依法化解社會矛盾和沖突，但是因為一些干部無暇去做深入細致的工作，最后維穩(wěn)就變成了兩種方式：
一是強制壓服。由于根本的問題沒解決，隨著矛盾一次次地反復(fù)出現(xiàn)，強制壓服的烈度也只能不斷提升。也許開始只需要批評兩句就可以嚇住別人，下一次就只能動手了，再往后就難保不出人命。也許開始的時候只需要政府干部出來彈壓一下，下一次就需要動用警察，再往后就只能用特警了。
二是花錢買平安。這個辦法看似也很有效，因為很多人拿到滿意的數(shù)額，大多會選擇不再鬧事了。但這依然是一個治標(biāo)不治本的辦法，而且和強制壓服的烈度需要不斷提高一樣，花錢買平安的結(jié)果會不斷吊高當(dāng)事人的胃口，第一次需要花10萬元，第二次就得20萬元，甚至30萬元。湖南臨武打死瓜農(nóng)案，政府賠了89萬元卻拿不出合法的依據(jù)，唐慧案公安局長更是曝出這些年在唐慧身上光維穩(wěn)經(jīng)費就花了80多萬元。如果這些錢花出去了問題能得到解決元也算值了，但結(jié)果卻很清楚，瓜農(nóng)的家屬口服心不服，唐慧案最終還是要通過法律來給當(dāng)事人一個公道。
無論是強制壓服，還是花錢買平安，其結(jié)果都會使維穩(wěn)變成越維越不穩(wěn)，越維代價越大，成本越高。所以，維穩(wěn)必須摒棄“擺平就是水平、搞定就是穩(wěn)定”的庸俗維穩(wěn)觀，從維穩(wěn)的“手段崇拜主義”中解放出來，尋找一條真正的治本之策。
胡春華同志把維穩(wěn)的根本出路指向了一個大概念，即建設(shè)法治社會。建設(shè)法治社會內(nèi)容很豐富，但是從維穩(wěn)這個角度講，大致可以分為兩個層次：
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治精神。要求人民群眾相信法治，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先相信法治，既要在思想上樹立法治的信仰，又要在行動上落實法治的手段。以臨武打死瓜農(nóng)案為例，政府因違法執(zhí)法而侵犯公民人身和財產(chǎn)權(quán)利，需要進行國家賠償，賠多少法律有明確的規(guī)定，該賠多少就賠多少，但如果政府為了息事寧人而隨意提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，就明顯違背了法治的精神。上有所行下有所效。領(lǐng)導(dǎo)干部以個人意志代替法律，結(jié)果必然導(dǎo)致民眾“信訪不信法”，把鬧事和鬧大事作為解決問題的唯一出口。百姓是官員的鏡子，百姓的思維方式折射出的就是官員的思維方式。
二是民眾的法治精神。雖然領(lǐng)導(dǎo)干部的法治精神決定了民眾的法治精神，但是民眾的法治精神同樣也可以倒逼出領(lǐng)導(dǎo)干部的法治精神。作為社會主義法治國家，我國政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各項事業(yè)基本都已納入法治化的軌道，有法可依是當(dāng)前中國的基本國情。依法維權(quán)、依法表達合理的利益訴求不是沒有出口。民眾的法律意識和依法維權(quán)的能力是法治社會的根本體現(xiàn)，同時也是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法維穩(wěn)的強大外部壓力。
在內(nèi)外部的共同壓力下，維穩(wěn)已經(jīng)走到了一個十字路口，我們必須作出一個選擇，是繼續(xù)“手段崇拜”，不斷推升維穩(wěn)的強度和烈度，還是從觀念上改變對維穩(wěn)的認(rèn)識，把維穩(wěn)納入國家的法治軌道，成為依法治國的一個重要組成部分。毫無疑問，只有克服“手段崇拜”才能實現(xiàn)維穩(wěn)的真正突圍。
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