大部分冤假錯(cuò)案中都能找到一個(gè)共同點(diǎn)，即“屈打成招”，而其根源多在于“命案必破”的數(shù)字政績(jī)。可以借鑒其他國(guó)家冤假錯(cuò)案的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大民意的監(jiān)督力量。
中央政法委近日出臺(tái)關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)執(zhí)法司法中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)審判環(huán)節(jié)疑罪從無(wú)原則、證據(jù)裁判原則、嚴(yán)格證明標(biāo)準(zhǔn)、保障辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)利等作了重申性規(guī)定，并就法官、檢察官、人民警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)提出明確要求。
從湖北佘祥林故意殺妻案、河南趙作海故意殺人案、河北聶樹(shù)斌強(qiáng)奸殺人案，到浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案、河南李懷亮殺人案、浙江5人劫殺案，近幾年，冤假錯(cuò)案頻頻發(fā)生。盡管一些冤假錯(cuò)案因各種原因最終得以翻案，但也沒(méi)有打消公眾心頭的疑問(wèn)：究竟還有多少的冤假錯(cuò)案仍未被發(fā)現(xiàn)、被糾正?
而且回過(guò)頭來(lái)再看看這些翻案的冤假錯(cuò)案，正義雖然姍姍來(lái)遲，但這已無(wú)法彌補(bǔ)司法過(guò)錯(cuò)給蒙冤者帶來(lái)的傷害，而像聶樹(shù)斌用生命的代價(jià)才換來(lái)了清白，這樣的過(guò)錯(cuò)更無(wú)法原諒。“佘祥林案是司法界的恥辱”，最高法在反思佘祥林案時(shí)曾經(jīng)發(fā)出如此的感嘆，然而，“司法界的恥辱”似乎并未能警醒后來(lái)的執(zhí)法者，佘祥林案之后冤假錯(cuò)案仍然不時(shí)被爆出。
遺憾的是，在這些冤假錯(cuò)案沉冤昭雪后，除了對(duì)無(wú)辜者進(jìn)行國(guó)家賠償，卻鮮見(jiàn)有問(wèn)責(zé)機(jī)制的啟動(dòng)，多數(shù)時(shí)候我們既聽(tīng)不到對(duì)錯(cuò)抓錯(cuò)審錯(cuò)判的道歉，也見(jiàn)不到有人為冤假錯(cuò)案丟掉官帽。即便是國(guó)家賠償，用的也都是公共財(cái)政的錢，冤案錯(cuò)案制造者卻不用為自己的過(guò)錯(cuò)埋單。更有甚者，那些直接相關(guān)者似乎并不覺(jué)得有什么大不了，比如說(shuō)，當(dāng)年曾經(jīng)錯(cuò)判佘祥林死刑的京山縣檢察院一位檢察長(zhǎng)在回首佘案的整個(gè)審理程序時(shí)說(shuō)：該案每個(gè)環(huán)節(jié)都是合法的、公正的。為何“合法、公正”的程序，卻釀成了一件驚天冤案?
冤假錯(cuò)案，古今中外皆有之。杜絕不了冤假錯(cuò)案，但盡量減少其發(fā)生當(dāng)是司法公正的應(yīng)有之義。因而，中央政法委出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確要求法官、檢察官、人民警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，是以追責(zé)的形式，一方面從制度層面給辦案者打了一次預(yù)防針，另一方面也是對(duì)國(guó)家或者集體為個(gè)人過(guò)錯(cuò)全盤埋單的糾偏。每一起冤假錯(cuò)案，都必須有具體的人為其負(fù)責(zé)。畢竟對(duì)那些僥幸從監(jiān)獄里存活下來(lái)的佘祥林們，除了國(guó)家賠償之外，還應(yīng)給他們一個(gè)明白的交代。
冤假錯(cuò)案不但要糾，還要究。然而，要讓法官、檢察官、警察對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，首先必須破除“命案必破”、“重打擊，輕保護(hù)”、“寧可錯(cuò)判一萬(wàn)，也不可放過(guò)一個(gè)”的錯(cuò)誤執(zhí)法觀念。大部分冤假錯(cuò)案中都能找到一個(gè)共同點(diǎn)，即“屈打成招”，而其根源多在于“命案必破”的數(shù)字政績(jī)，在這方面，一些省份取消破案率排行的做法很值得推廣;其次，正如最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人前不久所說(shuō)的，“冤假錯(cuò)案往往是奉命行事、放棄原則或者是工作馬虎失職的結(jié)果”，因而要實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，前提是讓基層公檢法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使執(zhí)法權(quán)，否則很可能出現(xiàn)讓辦案者為行政干預(yù)司法機(jī)關(guān)的外部力量擔(dān)責(zé)的不公;最后，還應(yīng)建立冤假錯(cuò)案的救濟(jì)機(jī)制。目前在我國(guó)，法院或檢察院自行啟動(dòng)再審程序是法律設(shè)定的糾錯(cuò)方式之一，但司法機(jī)關(guān)主動(dòng)糾錯(cuò)有時(shí)難以起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，因而可以借鑒其他國(guó)家冤假錯(cuò)案的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大民意的監(jiān)督力量，鼓勵(lì)律師或社會(huì)組織為自稱無(wú)辜的申請(qǐng)者調(diào)查、辯護(hù)。
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