【背景材料】

　　隨著今年國慶長假的結束，一些關于長假衍生的話題成為人們關注的焦點。例如云南迪慶辱罵游客事件，香格里拉門票事件等，其背后體現出旅游業的亂象，長假期間扎堆出游衍生的諸多問題。中國假期從總體來看，加上周六，周日及法定節假日算起來有120多天。尤其在大小長假來臨之際，無論是公路，鐵路，航班都人滿為患，造成交通運輸業的巨大壓力。在旅游景點更甚是人滿為患，各種事故頻頻發生。眾多上班族將時間集中在假期出游，休假福利也是一種問題，關鍵關注點是帶薪休假能否真正得以落實。總體上看中國式休假一方面體現國家對于休假制度的慎重考慮，體現國家對公民的人文關懷，另一方面對于中國式休假衍生的眾多社會亂象，需要客觀的對待，轉變觀念，完善制度使休假亂象得以改善。

　　【深度剖析】

　　申論是國家公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執行能力等都有較高的要求。2013年國務院發布的放假安排：元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋和國慶共7個節假日放假29天，但除去假期前后的周末“調休”僅剩11天，眾多網友表示數字游戲下假日往往顯得很被動，有“被放假”的嫌疑。現階段隨著社會多元化，利益訴求多樣化的現實背景下，民眾開始關注在對放假安排的決策程序中決策程序的透明及公開。假期的設立目的是保障《中華人民共和國憲法》規定的勞動者休息權，而其本意并不是發展旅游經濟，那么應更盡“勞動者”之意，體現以人為本的理念，讓勞動者參與制度的設計，充分征求民意，以保障程序正義。

　　國式休假往往也受中國傳統文化的影響，相關部門在假期設置過程中將假期拼在一起，形成小長假，但這也衍生了扎堆放假扎堆外出的現象，公共交通服務體系及城市綜合服務體系都在面臨稱重的壓力，各大景區人滿為患，事故發生率也隨之而上升。因此假期亂象的問題，也凸顯了假日制度設置的刻板，缺少人文關懷，更多體現的是刺激旅游，發展經濟。因此針對這一問題，應不斷完善我國的假日設置并不斷完善相關的配套制度，使得假日“質”與“量”并重。

　　帶薪休假制度的不完善促使中國式休假的產生。帶薪休假制度的不完善必然使得國家采用集體放假的形式，而這也導致了游客扎堆出行，造成熱門景點的擁堵及旅游業的問題凸顯。中國式休假并不是其衍生問題產生的原因，也非解決問題的方法，其只是社會福利制度發展前進過程中的一個產物。因此只有推動落實帶薪休假制度，保障機會均等，使人人都能夠享受帶薪休假制度，才能鼓勵人們選擇避開節假日高峰出行休閑，避免“被放假”。

　　圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務員申論考試的主要考察方向，而考察重點必然是當下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段，有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此，專家篩選了部分熱點問題，以助廣大考生在公務員備考過程中可以乘風破浪，事半功倍。

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