【背景鏈接】

　　2013年12月26日據報道，中央相關部門近日下發通知，要求整治“會所中的歪風”。在約束黨員干部出入會所行為的同時，各地還應對那些占用公共資源、侵占群眾利益的私人會所本身，抓緊予以堅決清理，將清凈還給自然的風景，將資源還給普通的百姓。

　　近年來，名人故居、保護建筑、公園、風景名勝甚至寺廟變身私人會所的事情屢屢見諸報端，引發社會關注不斷。一些會所如同風景名勝區內的一道道“瘡疤”，成為普通百姓的禁地，權貴趨之若鶩，群眾深惡痛絕。

　　2013年12月26日，上海市市紀委、市教育實踐活動領導小組發出《關于嚴明紀律，嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。通知要求，全市各級黨員領導干部要深入貫徹落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，嚴于律己，率先垂范，自覺做到不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，主動接受黨組織和人民群眾的監督。通知強調，各級紀檢監察機關要加強監督執紀，嚴肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為，發現一起、查處一起、通報一起;對在私人會所搞權錢交易、權色交易等問題，更要堅決嚴查快辦，形成震懾，以鐵的紀律確保中央要求不折不扣落到實處。要加大問責力度，對管轄范圍內出現頂風違紀行為的，嚴格實施責任追究。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　[危害]

　　種種占用公共資源打造的高端會所，危害之大顯而易見。畸高消費助長了奢靡享樂之風、滋生了腐敗行為，一些黨員干部出入其中，影響了黨的形象，帶壞了社會風氣;在“私密性”的大旗下，原本是公共場所，老百姓卻看不見、進不去，公共資源被少數富人、官員享有，變相剝奪了群眾享有的權利。同時，在一定級別的文物保護建筑中開設的私人會所，更影響了文物保護的正常秩序，涉嫌違反文物保護的相關法規。

　　[深入分析]

　　從賀卡禁令到整治年節腐敗，從嚴禁公車私用到這次整治“會所中的歪風”，作風整治已經從宏觀的整體推進向微觀的具體細節轉變，嚴管干部已成常態，黨員干部的一舉一動都必須限制在嚴格的規范之中，絕對不能越雷池一步。這也進一步驗證了“做官就不要想發財，發財就不要想當官”的論斷，為黨員干部嚴格自律、處理好官商關系劃出了紅線。

　　其一，反腐要預防“千里之堤毀于蟻穴”。 千里之堤，潰于蟻穴。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。無論是開展會員卡清退活動，下發禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品的通知，還是此次整治“會所中的歪風”，中紀委都反復強調小現象折射大問題。這說明在腐敗問題上，沒有大小之分，所有的腐敗問題都是大問題。因此，中紀委反腐的實招就是堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，在建章立制上面就是大處著眼、小處入手，追求務實有效。

　　其二，反腐要“合抱之木，生于毫末”。九層之臺，起于累土;千里之行，始于足下。慎終如始，則無敗事。正人必先正己，凡要求別人做到的首先自己必須做到，中紀委的反腐從自己開始;先易后難，從治理看得見的“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”，再到如今整治隱秘的“會所里的腐敗”;策略服從于戰略，從一件一件的小事做起，“八項規定”、“六項禁令”、“反四風”……形成反腐的高壓氛圍與態勢，順理成章出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。

　　[啟示]

　　出租公共資源，犧牲公眾利益，追求的無非是一個“利”字。在“公”改“私”這一表象背后，相關的主管部門和單位，到底收入多少、用在何處，公眾往往無從知曉。對這樣助長不正之風、侵占公眾利益、涉嫌非法經營、容易滋生腐敗的私人會所，理應清理關閉。

　　整治“會所中的歪風”，標志著反腐敗正在向深入發展，正在向“深水區”邁進，“不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話”。中紀委用用實實在在的舉措和成績，不斷地彰顯著有貪必肅、有腐必反的決心和勇毅，表明著對腐敗“零容忍”的態度。對各級黨員領導干部來說，最好的辦法就是莫伸手，否則“伸手必被捉”。點滴之舉，凝于民心，要為整治“會所不正之風”叫好。

　　[措施]

　　遏制私人會所歪風，各級黨委和紀檢監察部門要多措并舉，用長效化的審核、治理、監管、處罰機制來斬斷私人會所里的權貴聯手鏈條，將私人會所完全納入監管視線，讓心存僥幸的黨員領導干部不再有恃無恐，讓會所歪風無處躲藏。對此，江蘇公務員考試網專家建議：

　　首先，針對各種神秘的私人會所、景區別墅的主人，地方政府黨委和紀檢監察部門要聯手加強對各類私人會所的審核、監管。私人會所、景區別墅主人一般都有或權或貴的背景，這就需要更強有力的政府部門來對他們進行資格審查，對于權力訛詐，打著領導旗號敗壞政府形象開設的私人會所要一律取締，對合法經營的私人會所要用嚴格經營服務范圍、會員登記、視頻監控等監管手段讓這里的空間和經營透明化，讓其無法成為貪腐的“法外之地”。

　　其次，對于接受持人有私人會所會員卡，出入私人會所的黨員領導干部，一經發現要嚴格追究，并順藤摸瓜審查其出入私人會所原因目的，查證會員卡來源，以真正杜絕會所里的腐敗和歪風。

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