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2014山東公務員考試申論輔導:啟示題破解秘訣

各地2014年公務員考試公告將陸續發布,考試吧整理“2014山東公務員考試申論輔導:啟示題破解秘訣”供廣大考生進行復習備考。

  2010年以來,申論考試有一常考的題型,就是啟示題。那么,什么是啟示呢?啟示就是根據給定資料的成功經驗或失敗教訓要求考生寫出啟發、教訓或由此談想法。啟示的實質就是概括+對策。我們可以看到這個定義中,最關鍵的是找出給定資料的做法,成功或失敗的做法。很顯然,成功的做法就是經驗;失敗的做法就是教訓。綜合類的啟示,是其中蘊含著的既有成功的經驗也有失敗的做法。一個高分啟示答案就是結合啟示題的題目,將相關給定資料中的做法給提煉出來。

  以2011國考省部級第二題為例:

  二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現的生態危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)

  要求:內容具體,表述清晰。不超過300字。

  給定資料:

  長期以來,美國對密西西比河的開發活動主要是防洪和擴大航運,這兩項耗費了巨大的財力、物力和人力資源,但水質問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關鍵性問題。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州,其中5個州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關適于魚類生存和人們游泳方面的水質標準。調查表明,排入上密西西比河的許多化學物質來自農業生產過程中被污染的廢水。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視,建設了大量工程,但計劃中的工程僅完成60%左右,實際還只能勉強防御一般性大洪水。航運一直是上密西西比河重要的商業活動。明尼蘇達州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩,雖然極大地改善了航運條件,但很少考慮到這些大壩對整個生態系統的負面影響,航運與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環境問題,過量泥沙使水生植物的光透射性減少,并淤填在上密西西比河的回水區。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規劃,近年才采取整體考慮的方式研究航運與環境的關系,但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理,發生嚴重水災的可能依然存在。

  科學家警告說,森林砍伐已經使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發生了巨大變化,干流受到影響只是一個時間問題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸,另外肥料和農藥也對這些支流的生態狀況造成了很大影響。近年來,亞馬遜地區的森林砍伐速度較以前加快,一些森林開墾為養牛場,還有很多林區則開墾成農田,進行大規模的糧食作物和經濟作物種植。大豆的種植面積很大,而大豆如要在赤道地區生長則需要大量的肥料和濃度很高的農藥,勢必引發水質污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運,巴西政府制定的一項法律規定,禁止農民砍伐沿河岸50米以內的森林;另一項法律則規定,只能伐20%的森林,其他80%的森林可以根據政府批準的林業管理規劃有選擇性地進行砍伐。但是,在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區,上述法律以及其他環境法規常常受到漠視。

  埃及地處北非,是嚴重干旱缺水的國家,工農業及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端,是一個長60公里,寬40公里的長方型湖泊,它對尼羅河的“健康”起到至關重要的作用。每年埃及各地的工業、農業和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個世紀90年代以前,因為人口激增,工業和農業及生活廢水大幅增加,加上沒有進行有效的治理,導致曼扎拉湖水質急劇惡化,湖里魚類幾乎絕跡,鳥類也大量減少,生態環境受到嚴重破壞。面對嚴峻的現實,埃及政府對這里的生態環境進行了全面評估并得出了這樣的認識:消除曼扎拉湖的污染,改善曼扎拉湖的水質,不僅對提高湖區周邊人民群眾的生活水平有重要意義,而且對整個埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實施,人工濕地的工程包括揚水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養漁場等,2001年工程全部完工。經過人工濕地處理后的污水已經基本消除了其中的污染物質,如富氧物質的70%、總浮游物的80%、氮磷總量的50%和糞便的98%都已不復存在。記者在參觀這一人工濕地工程時看到,污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池,經過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池,魚池里的水清澈透明,魚兒在池中悠閑地游動。經過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。如今,這里的生態又恢復了勃勃生機。

  解析:劃線部分標識出了所有三條河的生態危機及各國治理的重要信息,要在此基礎上概括,然后提出治理黃河的對策。注意,總字數只有300字,對策是重點,因此在篇幅上,概括100字左右,對策200字左右。本題難點有兩個:一、概括的內容必須包括有兩部分:一是三條河的生態危機問題;二是各國的治理舉措(尤其值得注重的是概括部分不能超過100字,否則對治黃的啟示——對策就展不開)。二、啟示類題所有的對策必須來源于材料,不得根據“萬能八條”去提對策。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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