北京公務員考試備考逐漸展開，如何理解和準備申論考試成為很多朋友們關心的問題，對此，我談談自己的看法。我認為這里有四個關鍵：一是大綱引領方向，二是思維決定成敗，三是細節(jié)成就高分，四是備考關系重大。

　　第一個關鍵：大綱引領方向

　　為什么在申論當中要強調大綱引領方向，這里面有一個非常重要的概念，就是大家一定要弄清楚現(xiàn)在的申論考試區(qū)分為副省級以上的綜合管理類和副省級以下的綜合管理類和行政執(zhí)法類進，所以大家在報考職位的時候，一定要明確自己屬于哪一類的考試，因為兩類考試是有明顯區(qū)別的。考試大綱盡管給出了二者的區(qū)別，但它是一種官方文件的方式給出的，我們從備考的方式來看看他們區(qū)別在哪里。

　　首先從閱讀理解這個題型來講，兩類考試的區(qū)別在于，管理類(下面要省略它的稱呼了，特指副省級以上綜合管理類)在閱讀理解部分的要求是看得透、看得深，也就是說你一定要透過材料，把這個問題講清楚的同時，一定要通過現(xiàn)象看本質，這個題型不僅僅是一個概括題還是一個分析題。所以要在你第一題的概括當中，根據(jù)要求加入自己對本質的理解，也就是加入你的分析部分。報考執(zhí)法類(特指副省級以下的綜合管理類和行政執(zhí)法類，以下同)的同學，只要看得清、說得清就可以了，你只要把你看到的材料清清楚楚的、有條理、有層次的準確客觀的反映出來就可以，不需要加上你的深度理解，這就是它們的根本區(qū)別。

　　其次是第二種題型，綜合管理類考綜合分析，執(zhí)法類考貫徹執(zhí)行。對綜合管理類的考生來說，綜合分析的能力就顯得特別的重要。綜合分析類的題目去年考的是啟示題，要求大家在準確理解基本觀點的基礎上作出適當?shù)耐评砗鸵�申。所以這里面就涉及到思維的能力，接下來第二個方面會講這個方面，大家一定要注意。

　　第三個題型是提出問題和解決問題，大綱的標準表述是提出問題和解決問題。管理類要求分析問題根源，即診斷問題、有針對性的提出對策、判斷對策有效性這三個步驟都要有，強調的是系統(tǒng)性、全面性，它讓大家提出來的是一種方案的解決，表述要簡單但內容要系統(tǒng)。對于執(zhí)法類的考生，大家一定要注意，這個部分考察的是大家的兩個能力，一個就是考綱當中的解決問題的能力;另外一個就是貫徹執(zhí)行的能力。解決問題的能力要求的是有效性的問題，貫徹執(zhí)行考察的是可行性問題，這是不一樣的。所以大家要注意，它不要求執(zhí)法類的考生對問題作出判斷，它只要你提出對策，要突出對策的可行性與可操作性，每個政策的五個要素，政策的主體、政策的對象、政策的內容，政策的方式，政策的目的和效果，都要寫具體。

　　最后一個題型就是寫作表達。在表達方面，大家也要注意，是有區(qū)別的，管理類強調三種表達的方式：說明、陳述和議論。執(zhí)法類只強調三種，叫說明、陳述或者闡釋，它沒有議論。所以考綱給我們的信息(并在2010年的國考當中得到準確驗證)，管理類的考生最后可能寫的是一篇評論文或者政論文。對于執(zhí)法類的考生最后這個文章很可能寫得是一篇策論文。

　　簡單總結一下，管理類強調的是一種宏觀思維、系統(tǒng)方案、務虛分析。執(zhí)法類強調的則是一個微觀的具體應對，更加注重具體性。這就是送給大家的第一句話，叫大綱引領方向。一定要根據(jù)你的職位確定你接下來的復習方向。