1、閱讀理解能力

　　閱讀理解是申論作答的基礎，只有讀懂了材料才可能順利作答后面的題，這也是專家為何反復強調在復習過程中不能放松對材料等的閱讀了。從上述大綱規定的內容看，雖然都是對閱讀理解能力的要求，但表述是不一樣的，省級要求明顯要高一些，要求不僅僅是停留在對給定資料的全面把握、理解和對事實的準確提煉上，更重要的是能夠透過現象看本質，揭示本質問題;而市級的要求就稍微放松了些：“能夠理解”、“恰當的解釋”，并沒有上升到反映本質的高度。對于考生而言，要抓牢這一基礎，因為解答任何題目都離不開閱讀理解，這是貫穿考試全程的一項基本能力。

　　2、綜合分析能力

　　綜合分析能力要求是市級能力要求中所沒有的，這項能力相比較而言比較宏觀，層次較高。所謂綜合分析，就是從整體上把握事物的特征和規律，對各部分和各要素進行全面分析、比較、辨別和判斷，歸納同一屬性的事物，最終達到從整體上真正認清事物本質的目的。大綱中也對綜合分析能力要達到的效果進行了闡述：“作出合理的推斷或評價”，對于給定資料中出現的問題或觀點，考生須運用判斷、推理等邏輯方法，多角度思考，得出合理的觀點、結論或正確的評價。申論考試的幾大題型中，都會不同程度地需要綜合分析，這是進行歸納概括、對策提出、公文寫作、文章評論的前提條件。

　　3、解決問題能力

　　發現問題是解決問題的前提，只有發現了問題才能去想怎樣解決問題。從上述文字表述來看，省級試卷要求的是提出和解決問題能力，而市級只要求解決問題，這一能力表述，使得省級和市級能力要求的區別又凸顯了出來，兩者的側重點是不同的：對于市級機關工作來說，最終目的是要提出切實可行的措施或辦法，重在解決問題，相對微觀;而省級機關工作重在發現問題后，提出解決方案和措施，比較而言，實際行動力弱于市級。作答時，在提出對策和文章寫作題中經常用到，較上述兩能力而言，不具廣泛性。

　　4、貫徹執行能力

　　貫徹”是理解領會黨和國家的政策、文件、領導講話中找出蘊含著的工作目標、決策精神、上級意圖、領導要求等等，為之后的“執行”奠定必要的基礎;而“執行”就是遵循原則，實施決策內容，具體落實，并按照依法行政的要求，及時有效地完成要求的任務。貫徹執行能力只是在市級要求中出現，它與綜合分析能力、提出和解決問題能力的不同點在于市級機關工作更需要貫徹執行力，在實際工作中會經常直面諸多具體的、亟需解決的問題。貫徹執行的主體既是獨立思考的主體，又是要秉承上意、貫徹執行組織意圖的主體，同時也是組織意圖的接受者，這就決定了貫徹執行的思路不能完全從己意和現實情況出發，而要在充分考慮上意即組織的意圖下“執行”。

　　對貫徹執行能力的考查，在考試中大多是通過“貫徹執行性公文”的擬制這一方式來體現的。這類貫徹執行性公文，要根據組織的意圖和、自身的理解，結合工作的具體情況進行撰寫，既要充分考慮、準確理解組織的意圖——如工作目的、用意、要實現的目標、達到的效果、工作要求等等，又要考慮具體情況，通過周全的思考、分析、整合，提出合理有效的實施辦法。廣東公務員考試網提醒同時注意要按照依法行政的原則，保證在公文中提出的思路、方法、措施等合法、合理、可操作性強。

　　5、文字表達能力

　　文字表達能力在國考申論中是具有廣泛適用性的一種能力，任何思想的表達都離不開文字表達。省級對于文字表達能力的要求更為嚴格，要運用多種表達方式，準確規范的表述思想觀點，而市級要求對事件、觀點等進行準確合理的陳述或闡釋即可。文字表達在文章論述題中的使用尤為突出，作文題對語言表述的要求也較高，好的文筆的確能讓閱卷者有耳目一新的感覺。考生在平時復習的時候要多讀例題范文，增強語感，多記名言警句，為自己的文章增光添彩，在不斷地閱讀、記憶中逐漸培養起好的文字表達能力。

　　詳細分析申論的測查能力，能幫助考生更加深入的了解申論、認識申論，明確自己在復習的過程中應該注重哪些方面或者說能力的培養和訓練，讓復習更有針對性、目的性。