四、行政訴訟(★★★)

　　1、行政訴訟的適用范圍(P28)

　　(1)適用于《行政訴訟法》的情形

　　①對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的;

　　②對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的;

　　③認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的;

　　④認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的;

　　⑤申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

　　⑥認為行政機關沒有依法發給撫恤金的;

　　⑦認為行政機關違法要求履行義務的;

　　⑧認為行政機關侵犯其人身權、財產權的。

　　(2)人民法院不受理當事人對下列事項提起的訴訟：

　　①國防、外交等國家行為;

　　②行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;

　　③行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;

　　④法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

　　【解釋】當事人對“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免決定”不服，可以按照法定程序進行申訴，但不能提起行政復議或行政訴訟。

　　【例題1·多選題】根據《行政訴訟法》的規定，下列各項中，不應當提起行政訴訟的有( )。(2005年)

　　A、XX直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權益

　　B、某稅務局工作人員吳某認為稅務局對其作出的記過處分違法

　　C、李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法

　　D、某商場認為某教育局應當償還所欠的購貨款

　　【答案】ABD

　　【解析】(1)選項C：可以提起行政訴訟;(2)選項D：屬于民事訴訟。

　　【例題2·多選題】根據《行政訴訟法》的規定，下列各項中，當事人可以提起行政訴訟的案件有( )。

　　A、對行政機關限制人身自由的強制措施不服

　　B、對行政機關的罰款決定不服

　　C、對行政機關對行政機關工作人員的任免決定不服

　　D、對行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定不服

　　【答案】AB