四、行政復議

　　(一)行政復議范圍

　　1.可以申請行政復議的事項(11項，見教材);當事人對行政機關的“具體行政行為”不服，可以申請行政復議。

　　2.行政復議的排除事項。下列事項不能申請行政復議：

　　(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，可依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。

　　(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

　　3.公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

　　(1)國務院部門的規定;

　　(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定;

　　(3)鄉、鎮人民政府的規定。

　　解釋：前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。

　　【例題1·多選題】根據《行政復議法》的規定，下列各項中，屬于行政復議范圍的有(　)。(2009年)

　　A.公民對行政機關作出限制其人身自由的行政強制措施決定不服的

　　B.企業對行政機關作出責令其停產停業的行政處罰決定不服的

　　C.社會團體對行政機關作出其有關資質證書中止的決定不服的

　　D.行政機關工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的

　　『正確答案』ABC

　　『答案解析』本題考核點是行政復議范圍。根據規定，行政人員不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，不能申請行政復議。選項ABC都是屬于行政復議的范圍，均可以依規定提起行政復議。不服行政機關對其作出的行政處分決定，只能依法申訴，不能申請行政復議。

　　【例題2·單選題】根據《行政復議法》的規定，下列各項中，不屬于行政復議范圍的是(　)。

　　A.鄭某不服某稅務局對其作出的罰款處罰決定

　　B.村民李某不服某鎮政府作出的關于李某與高某之間土地承包經營權糾紛的調解

　　C.甲企業不服某工商局作出的吊銷其營業執照的決定

　　D.鄭某不服某公安局對其作出的行政拘留處罰決定

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考核點是行政復議的范圍。不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能申請行政復議。

　　【例題3·多選題】根據《行政復議法》的規定，當事人認為行政機關的具體行政行為所依據的規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請，其中包括(　)。

　　A.國務院部門的規定

　　B.縣級人民政府的規定

　　C.縣級人民政府財政部門的規定

　　D.鄉鎮人民政府的規定

　　『正確答案』ABCD

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