四、行政復議

　　(一)行政復議范圍

　　1.可以申請行政復議的事項(11項，見教材);當事人對行政機關的“具體行政行為”不服，可以申請行政復議。

　　2.行政復議的排除事項。下列事項不能申請行政復議：

　　(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，可依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

　　(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

　　3.公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：

　　(1)國務院部門的規(guī)定;

　　(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

　　(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　解釋：前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

　　【例題1·多選題】根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，下列各項中，屬于行政復議范圍的有(　)。(2009年)

　　A.公民對行政機關作出限制其人身自由的行政強制措施決定不服的

　　B.企業(yè)對行政機關作出責令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的

　　C.社會團體對行政機關作出其有關資質證書中止的決定不服的

　　D.行政機關工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的

　　『正確答案』ABC

　　『答案解析』本題考核點是行政復議范圍。根據(jù)規(guī)定，行政人員不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，不能申請行政復議。選項ABC都是屬于行政復議的范圍，均可以依規(guī)定提起行政復議。不服行政機關對其作出的行政處分決定，只能依法申訴，不能申請行政復議。

　　【例題2·單選題】根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，下列各項中，不屬于行政復議范圍的是(　)。

　　A.鄭某不服某稅務局對其作出的罰款處罰決定

　　B.村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權糾紛的調解

　　C.甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定

　　D.鄭某不服某公安局對其作出的行政拘留處罰決定

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考核點是行政復議的范圍。不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能申請行政復議。

　　【例題3·多選題】根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，當事人認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請，其中包括(　)。

　　A.國務院部門的規(guī)定

　　B.縣級人民政府的規(guī)定

　　C.縣級人民政府財政部門的規(guī)定

　　D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

　　『正確答案』ABCD

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