【背景鏈接】

　　2012年政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為，切實推進依法行政、建設法治政府。

　　2004年3月，國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》，提出用10年時間“基本實現建設法治政府的目標”。

　　8年來，法治政府建設全面推進，為經濟社會發展提供了可靠的保障;離“基本實現建設法治政府的目標”還有兩年時間。盡管法治政府建設已取得很大成績，但面對新形勢、新問題，還有很多工作要做，還有很長的路要走。

　　【標準表達】

　　[權威引述]

　　依法行政是現代政治文明的重要標志。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。各級政府和所有工作人員要牢固樹立法治觀念，嚴格遵守憲法和法律，嚴格依法辦事，不斷推進法治政府建設取得新成效。(溫家寶總理)

　　[原因]

　　處于轉型期的中國，社會結構和利益格局面臨著深刻調整，部分地區和一些領域的社會矛盾突出，呼喚依法治理，使人民生活更加有序、和諧;一些地方政府尚存在執法不公、行政不作為亂作為現象，需要進一步加強法治建設，強化對行政權力運行的監督和制約。

　　[措施]

　　第一，堅持群眾參與，科學決策。政府的權力來自人民、為了人民，對人民負責并受人民監督。因此切實反應民生訴求、集中民智、反映民意，才能形成科學、實用、有效的政策，引入由專家、政府、群眾三方合力參與的決策評估機制，發揮人民群眾的主觀能動性，讓政策真正服務于民。

　　第二，加大程序制約，規范執法。加強制度規范，保證程序制約，用程序壓縮權利濫用的空間，讓執法人員必須做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償，才能切實保護公民權利。

　　第三，加強監管力度，力求長效。依法行政是為民服務的過程，一方面必須自覺接受群眾監督，把群眾滿意與否作為行政工作的標尺，把評判執法質量優劣的尺子交給群眾;另一方面，建立以行政首長為重點的行政問責制度。凡發生有令不行、有禁不止、行政不作為或亂作為等違法違紀行為的，嚴肅追究行政首長及相關人員的責任。

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