1.根據上述材料，歸納出目前我國社區醫院建設發展過程中所存在的具體困難，不超過200字(10分)

　　作答思路：社區醫院發展中的具體困難在多則材料中均有涉及，尤其是在材料1中，涵蓋了大部分采分點，另外，在材料7、10中也有涉及，考生要認真把握每一段表達的核心意思，注意圈畫符合題目要求的關鍵詞和重點話語，用簡潔凝練的語言表達出來。

　　【參考答案】

　　目前，我國社區醫院由于資源短缺導致在硬件設施、醫療措施、人員配備等方面面臨較多困難，主要體現在：一是許多社區醫院處于虧損狀態，社區醫生收入難以提高。二是老百姓不了解社區衛生服務站的實際功能，導致患者較少。三是社區衛生人員配備不足，尤其是全科醫生嚴重缺乏，且水平不高。四是很多社區醫院不是醫保定點單位，醫保報銷制度不夠方便。五是健康檔案建立遭到居民抵觸。

　　2.根據材料9，分析解決我國全科醫生短缺狀況的具體思路。

　　要求：內容具體，表達清晰，有條理，不超過300字。(20分)

　　作答思路：此題的作答依據完全在材料9，考生要注意認真閱讀該材料，尤其是第二段，每個句子都是從一個角度來提出解決問題的方法的，要注意挖掘本材料的幾個角度，在作答時做到條理清晰，符合題目要求。

　　【參考答案】

　　解決我國全科醫生短缺狀況，需要從培養模式、服務模式、資金投入、醫學教育、福利待遇四個方面展開工作。

　　培養模式上：要提高全科醫生素質，采取“教育-培訓-再教育”的模式，對高校人才、已有醫務人員、已有全科醫生要根據其特點加大全科醫學教育培訓力度。服務模式上：要以“坐堂行醫”模式為主。資金投入上：要加大對社區人才隊伍建設事業的資金投入力度。醫學教育上：制定人才培養規劃，推動醫學教育改革，在醫學院開展全科醫生知識教育，安排好學生實習，推動全科醫生規范化培訓。福利待遇上：要保證能留住和吸引人才，保證社區醫院全科醫生與大醫院醫生同等待遇，或以政策確定在其崗位工資基礎上增加一定特批補貼的穩定機制。

　　3.根據上述材料，概括出提升我國社區醫院醫療服務水平的對策，不超過400字(20分)

　　作答思路：本題沒有明確需要閱讀的材料范圍，但從題目中可以看出，問題所指為“提升社區醫療服務水平的對策”，因此，作答要緊緊圍繞這個核心來展開。凡是材料中提到的有助于該問題解決的，都可以認真歸納，凡是材料中沒有出現的對策，都不要涉及，因為歸納概括題的本質要求是“從材料中來”，緊密地結合材料。

　　【參考答案】

　　要提升我國社區醫院醫療服務水平，可以從以下五方面來開展工作：

　　第一，加大對社區醫院的財政投入，對社區醫院的硬件設施、醫療設施等進行升級換代，確保符合患者要求。

　　第二，大力培養全科醫生，提高社區醫生技術水平，提高全科醫生的工資待遇。加大對醫務人員的培訓教育力度，形成“教育-培訓-再教育”的模式。

　　第三，建立社區醫院與大醫院之間流暢的轉診通道和從社區衛生站到三甲大醫院相同的疾病診斷標準，按患者的病情要求配給相應級別醫生和適宜的醫療資源，形成醫療共同體。

　　第四，深化醫療體制改革，將社區醫院納入醫保定點范圍，推動醫療報銷制度的進一步完善，讓群眾報銷更方便。

　　第五，充分發揮社區醫院上門服務、快捷醫療檢查的獨特優勢。

　　4.結合材料，自擬標題，聯系實際。寫一篇議論文，1000字以上。(50分)

　　【參考例文】

　　醫者仁術，政者仁心

　　在世間所有的職業中，只有醫務人員被稱為白衣天使，因此醫術也被稱為“仁術”;在世間所有的組織中，只有政府承擔的責任最大，孫中山稱政治為“造福眾人之事”，因此每一個政府都會把解決群眾的“看病難、看病貴”問題作為自己的責任。當今時代，以政府為主導建設社會醫療體系已經成為社會各界的共識，我國自上世紀開展的醫療衛生改革便是在這一時代背景下不斷向前推進的。

　　經過多年的努力，我們的醫療衛生改革取得了令世人矚目的成就。但是，還應該看到我國當前醫療體制中還存在許多問題，其中最突出的便是社區醫院的發展嚴重滯后，與城市大醫院在硬件設施、技術水平、人員配備、政策支持等方面存在很大差距。要解決該問題，需要發揮政府的主導作用，繼續深化醫療衛生改革，大力發展社區醫院，在制度建設、人才培養、吸取群眾智慧上大力著手，以滿足人民群眾“病有所醫，病有所養”的切實需要。

　　大力發展社區醫院，制度建設是核心。政府要根據時代需要和群眾要求制定好傾斜社區醫院的各項政策，保證政策的科學性、合理性。一是要建立良好的財政投入補貼制度。要加大財政投入傾斜力度，完善社區醫院的硬件設施、醫療設施，提高社區醫療人員的工資待遇。二是要建立完善的現代醫院系統，讓社區醫院成為居民治療小病快捷化、專業化、舒適化的第一選擇，建立起社區醫院和大醫院之間的銜接和配合，形成“小病在社區，大病轉醫院，出院轉社區”的良好通道，形成社區醫院和大醫院相互配合的良好局面。三是要建立快捷高效的醫療報銷制度，讓群眾報銷更方便，將社區醫院納入社保范圍，保證社區醫院和大醫院的平等。

　　大力發展社區醫院，人才培養是關鍵。政府要加大對全科醫生的培養和培訓力度，學習發達國家經驗，要形成“尊重人才，培養人才，愛護人才”的良好氛圍，要加大對醫學人才的培養，對現有醫務人員進行系統培訓，鼓勵醫學專家到社區醫院指導，要形成良好的醫療人才激勵機制，讓優秀人才不斷涌現。

　　大力發展社區醫院，群眾智慧是根本。要廣泛聽取專業人士意見，確保社區醫院的活力得到充分發揮。要廣泛汲取社會各界、尤其是患者的智慧，聽計于民，用計于民，切實服務好患者。要對社區醫院的功能、條件等進行大力宣傳，讓廣大患者了解社區醫院，選擇社區醫院。

　　以仁心治國，當使民安樂。當公民對健康的渴望與政府對公民的責任融合到一起時，深化醫療衛生改革，大力發展社區醫院——編織世界上最龐大的醫療網絡，讓人民享受更方便、更快捷、合理分配的醫療資源，擁有更健康的身體，便成了我們黨對人民的莊嚴承諾，它符合人民的利益，符合時代的要求，必將在不遠的將來造福于億萬群眾!

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