【熱點(diǎn)追蹤】隨著2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的閉幕，2012年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)、方向和主要任務(wù)已經(jīng)明確，“穩(wěn)中求進(jìn)”的2012中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輪廓清晰顯現(xiàn)。

　　胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，全面分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述2012年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作必須把握好的重大問(wèn)題，明確提出2012年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)。溫家寶總理在講話中全面總結(jié)過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問(wèn)題作出具體部署。

　　2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開(kāi)局良好勢(shì)頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利。

　　一、分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，把握好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭

　　在2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央部署了 2012年經(jīng)濟(jì)工作，并且強(qiáng)調(diào)推動(dòng)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。這是黨中央全面分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出的重要決策，對(duì)于保持經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭具有十分重要的意義。

　　2011年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、物價(jià)趨穩(wěn)、效益較好、民 生改善的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度略高于 9%。物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制，11月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4. 2%，環(huán)比下降0. 2%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到57 121萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”。結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。 就業(yè)、醫(yī)療、住房等重大民生問(wèn)題逐步解決。截至10月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程開(kāi)工已超過(guò)1 000 萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持 續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排 形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們必須保持清醒頭腦，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 及早準(zhǔn)備預(yù)案，及時(shí)采取措施，有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　會(huì)議認(rèn)為，2011年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn) 明顯增多。展望2012年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性 上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)給我 國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，從我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì) 能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況、新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué) 發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái);牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍;牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng) 力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、弓I 進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投人力度，切實(shí)辦好涉及民 生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大。做好2012年 經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。會(huì)議提出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求 是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo)，深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策 的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng) 自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平 基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

　　會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。

　　“穩(wěn)”是前進(jìn)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)在“四個(gè)保持”上:保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保 持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。“進(jìn)”是發(fā)展的方向，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期， 在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

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