4.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。

　　構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng) 意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

　　形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動搖地支 持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。

　　推進文化科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。要發(fā)揮文化和科技相互促進的作用，深人 實施科技帶動戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力。

　　擴大文化消費。增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。要創(chuàng)新商業(yè) 模式，拓展大眾文化消費市場，開發(fā)特色文化消費，擴大文化服務消費，提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品 和服務，培育新的文化消費增長點。

　　5.進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制

　　文化弓I領時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領域。

　　深化國有文化單位改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市 場主體。

　　健全現(xiàn)代文化市場體系。促進文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動，必須構建統(tǒng)一開放競爭有 序的現(xiàn)代文化市場體系。

　　創(chuàng)新文化管理體制。深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社 會管理、公共服務職能，推動政企分開、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位關系。

　　完善政策保障機制。保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收人增長幅度，提 高文化支出占財政支出的比例。擴大公共財政覆蓋范圍，完善投入方式，加強資金管理，提高資金使用 效益，保障公共文化服務體系建設和運行。

　　推動中華文化走向世界。開展多渠道、多形式、多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進 文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。

　　積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。堅持以我為主、為我所用，學習借鑒一切有利于加強我國社會主 義文化建設的有益經(jīng)驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè) 和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機制。

　　6.建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐

　　推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。

　　造就高層次領軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍。高層次領軍人物和專業(yè)文化工作者是社會主義文化 建設的中堅力量。要繼續(xù)實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項目首席專家 制度，造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物。

　　加強基層文化人才隊伍建設。基層文化人才隊伍是文化改革發(fā)展的基礎力量。要制定實施基層文 化人才隊伍建設規(guī)劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務 基層。

　　加強職業(yè)道德建設和作風建設。文化工作者要成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者，必須加強自身修 養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者。要引導廣大文化工作者特別是名家名人自覺踐行社會主義核心 價值體系，增強社會責任感，弘揚科學精神和職業(yè)道德，發(fā)揚嚴謹篤學、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的 風尚，努力追求德藝雙馨，堅決抵制學術不端、情趣低俗等不良風氣。

　　四、推進中國特色社會主義文化建設工作的根本保障

　　加強和改進黨對文化工作的領導，是推進文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和 先進性建設的內(nèi)在要求。

　　(1)切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任。各級黨委和政府要把文化建設擺在全局工作的重 要位置，深人研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況、新特點，及時研究文化改革發(fā)展的重大問題，加強和 改進思想政治工作，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，掌握文化改革發(fā)展領導權。

　　(2)加強文化領域領導班子和黨組織建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴剩�選好配強文化領域 各級領導班子，把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領域復雜局面的干 部充實到領導崗位上來，把文化領域各級領導班子建設成為堅強的領導集體。

　　(3)健全共同推進文化建設工作機制。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會的共同責任。 要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、社會力量積極參與的 工作體制和工作格局，形成文化建設的強大合力。

　　(4)發(fā)揮人民群眾的文化創(chuàng)造積極性。人民是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。 要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，為廣大群眾成為社會主義文化建設者提供廣 闊舞臺。

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