一、答題宏觀核心原則

　　1.內容+形式原則

　　通過閱讀申論的作答要求，我們可以看到，申論每一道試題的組成分為兩個大部分：試題的題干+答題的要求，也就是說，從最宏觀的角度上看，試題本身包括兩個方面：內容+形式。同樣，試題的評分標準也往往包括兩個方面：一是對試題問題所應包含的內容要點，二是呈現內容要點時必須具有的形式。一句話，要想在一道試題上拿到高分，既要重視回答試題所需要的內容，同時也要高度重視試題內容呈現時的形式。如2011年地市級第一題："'給定資料1'和'給定資料2'集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據這兩則材料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。要求：準確、全面、有條理。不超過200字。"同學們在作答過程中，既要回答問題的內容本身，即，將進城務工人員隨遷子女受教育的具體表現概括出來形成答案的內容，同時，還要在展現答案時，符合"準確、全面、有條理。不超過200字"這樣的形式要求。

　　2.平面+立體原則

　　由于省級和地市級考試的難度不同，所以，在材料的構成上也有所區別，具體說來，最重大的區別就是省級考試中的材料是"立體"的，而地市級考試中的材料是"平面"的。所謂"立體"指的是材料的構成是以一個主線為中心，將涉及這一主線的多個方面雜亂地在時間、空間中進行展開，從而使整體材料似乎呈現多個主題。也就是說，材料的主線并不是直接地呈現給同學們的，而是隱含于整個材料之中的，這就要求同學們在讀材料的過程中，將所有材料的主題綜合起來進行提煉，因此，在答題過程中一定要明確材料的"立體"本性，即要牢牢把握主線，而不是簡單地主題。只有這樣，才能達到相應的深度，在論述時才能不至于偏頗與淺顯。

　　當然，任何立體都是由平面所構成的，如果說總行考試材料是"立體"的，那么分行考試則在很大程度上是"平面"構成，也就是說，出題者會很明確地在材料中呈現主線和主題，甚至材料主線和主題是完全重合的。事實上，申論平面的材料構成是很有特點的，這些材料一般是由現狀、原因、措施、危害和意義等五種要素所構成，其中，危害和意義又可以統稱為影響，我們在閱讀過程中必須迅速地在材料中判斷出來并作好適當地記錄。

　　二、概括問題的核心方法

　　概括(述)試題作答就是在"掃讀"的基礎上將材料的內容進行快速必要的勾劃和分類，初步篩選答題所需的重要信息。

　　申論材料中的重要信息有一些明顯特征，請同學們掌握好掃讀時尋找重要信息的六條要決。

　　要決一：基調性的觀點是核心。重點掌握政府領導言論、專家分析、規章制度、民眾呼聲。

　　要決二：分析性的語言須謹慎。分析性的語言一般出現在材料中的數據、故事情節、事例之后，要么緊接這些數據、故事情況或事例，要么是在這些數據、故事情況或事例之后的下一段或兩段之中，同時，分析性的語言也有一些比較醒目的引導詞，如"事實上"、"實際上"、"眾所周知"、"從……上看"、"從……說來"、"通常說來"、"總之"、"從……中分析"、"據此"、"據分析"、"顯然"、"我們的經驗教訓是"、"我們可以看到"、"……表明"等等。。

　　要決三：政治性的語言為重點。申論材料的主線一般都是涉及到國計民生的重大社會問題、現象或事件，這些事件是有國家政策上的傾向的，而國家政策一個重大的特點是政治性的語言比較多，如"科學發展觀"、"和諧社會"、"產業結構轉型"、"小康社會建設"、"節約型社會"、"環境友好型社會"、"經濟發展方式"、"教育優先發展戰略"、"統籌城鄉改革"、"包容性增長"、"收入分配格局"、"新農村建設"等等。

　　要決四：情感性的表達要領會。在申論材料中，有些帶有明顯性感情的表達往往暗含著命題者的傾向，而這些表達通常是通過褒義詞或貶義詞來展現出來的，所以同學們要留意這些褒義詞或貶義詞。

　　要決五：陳述性的情節屬背景。申論的材料之中，除了重要信息外，還有很多信息是鋪墊性質的情節，也就是命題者告訴給我們的背景知識，常見的有四種情況：一是過程的敘述、二是表格與圖形、三是材料大段的數字、四是說明的例子。對于這四種情況的材料，如果材料后的試題沒有涉及到這些材料，同學們只須快速掃讀，大致了解即可。

　　要決六：常識性規律要牢記。所謂常規性方法是指的通用于中文材料的一般性規律，一般說來，一般性中文材料的重要信息通常出現在如下幾個地方：一是段首尾。二是特殊關聯詞之后，如"因為"、"所以"、"雖然"、"但是"、"于是"、"還"、"否則"、"另外"、"并且"、"反之"、"進一步"等等，尤其要注意的是轉折和因果聯詞。

　　最后是規范作答，在這一步中，我們要考慮作答要求(形式)將前面尋找到的答案(內容)進行寫作。一方面瀏覽一下問題，看看是否審題有誤，另一方面，快速掃讀全文中已做過記號的句子和詞，檢查和完善答案。首先直接用總括性的語言(必須完全自己提煉總結，絕對不能直接抄材料)直接解釋試題中的問題，然后，從材料中尋找相應的信息對這個總括性的語言進行具體的論證。具體的論證就是一個一個的要點。